介绍

12月24日，江门市食品安全委员会办公室与广东省市食品药品监督管理局联合组织新会区政府宣传实施《广东省食品安全地方标准新会柑橘皮茶产品》（以下简称（以下简称“标准”）会议对标准的编制及内容进行解释。

据悉，《标准》由广东省公共卫生研究院、江门市食品药品监督管理局、新会陈皮协会等单位联合制定。 结合江门市当地食品特点和产业发展需要，填补了江门市新会柑茶生产管理法规的空白，解决了新会柑皮及含茶产品食品安全监管的实际问题。

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陈皮产业快速发展

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广东有句俗话：“广东三宝：陈皮、老姜、草草”。 其中陈皮是指新会陈皮。 新会柑干陈皮具有化痰止咳、祛瘀暖胃的功效。 新会陈皮越老，香味越清，味道越纯，效果越好，品质越高。 素有“百年陈皮胜黄金”、“千年人参，百年陈皮”之称。

近年来，新会陈皮产业快速发展，形成了集柑橘种苗繁育、水果生产、陈皮深加工和开发利用为一体的完整产业链，实现了传统农业向食品、医药、茶叶、保健品等领域的转变。其他多种业态。 逐步形成以新会陈皮、茶制品为重点产品的产业布局。 2017年行业产值60亿元，品牌价值89亿元； 2018年，产值预计达到88.9亿元。

新会陈皮产业快速扩张的一个重要基础是江门市新会陈皮茶产品生产企业数量的倍数增长。 江门市新会柑茶产品认证企业数量从2015年的40家增长到2018年的296家，涌现出新宝堂、利公、陈皮村等行业标杆企业。 新会柑茶正在成为陈皮产业发展的重要支撑点。

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地方标准直击“痛点”

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行业的快速发展，给甘普茶等产品带来了激烈的市场竞争，社会资本的不断涌入，给新会甘普茶产品的产品质量和市场秩序带来了新的挑战。

据悉，由于新会柑茶产品长期缺乏国家标准、地方标准、行业标准，加之企业自制标准成本高、不一致，导致新会柑茶产品质量参差不齐。 ，也没有一个可以依赖的“标准”来进行监管。 目前，市场上以次充好、假冒新会柑茶的现象屡禁不止，严重制约了新会柑茶产业的发展。

如何规范和净化市场茶食品，让群众喝上正宗的新会甘茶，擦亮“新会甘”这块金字招牌，是亟待解决的“痛点”。

为加快新会柑橘茶产业转型升级，江门市食品安全办、市食品药品监管部门和新会区政府主动联动新会陈皮协会及企业，密切配合重点关注江门市委、市政府倡议成立的新会陈皮协会。 大健康产业发展战略以地方食品安全标准为切入点，于2016年启动了新会陈皮茶含制品标准化工作。这项工作得到了市委、市政府的高度重视和推动，取得了丰硕成果。得到了省疾病预防控制中心等相关部门的大力支持。 2018年11月1日，广东省卫生健康委员会发布了《广东省新会柑皮茶含制品食品安全地方标准》，将于2019年5月1日正式实施。

《标准》规定了新会陈皮及含茶制品的水分、铅含量等项目的限量值。 特别是针对公众关心的食品安全问题，规定食品用香料、香精等食品添加剂的使用应当符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的规定； 明确在满足适当条件的情况下，产品可以长期保存，力争解决新会柑茶行业此前生产不规范、质量参差不齐的问题。 齐等突出问题。

《标准》主要起草人、广东省公共卫生研究所副所长彭杰文表示，新会陈皮及含茶制品食品安全地方标准的制定，旨在服务地方经济，增强食品安全。提高产业化发展水平，实现优胜劣汰，生产出高标准、高品质的新会柑茶产品，让大众喝上正宗、安全的新会柑茶。

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推动多方落实

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《标准》规定，新会柑皮茶含制品中使用的“新会柑”应符合《地理标志产品新会柑》的规定，即在新会保护范围内栽培的茶枝柑。普通话地理标志产品已完全成熟。 果实成熟期为11月下旬至12月中旬，进一步保护了新会蜜柑地理标志，引导优势新会蜜柑茶产业提升竞争力。

江门市食品药品监督管理局党组书记、市食品安全办专职副主任蔡汉文认为，《标准》的制定是根据江门市本地食品特点和产业发展需要，结合新会柑橘茶食品安全监管需要，落实食品地方安全标准，将是江门市未来推动新会柑橘茶产业高质量发展的重要抓手。 “要从企业自律、行业协会组织、相关部门加强监管入手，协调多方共同推动新会柑橘茶产业规范发展。” 蔡汉文说道。

据了解，地方标准出台之前，企业生产均遵循企业标准。 与现行企业标准相比，该标准对各项指标提出了更高、更严格的要求。 《标准》自2018年11月1日发布至2019年5月1日实施有半年缓冲期，这是对新会陈皮生产企业全方位与《标准》接轨的要求生产、包装、运输、储存等关键时期。

新会陈皮协会常务副会长关秉华表示，企业将以此为契机，积极开展自查自纠，严格比对《标准》的要求，加快改进生产和生产工艺，自觉做《标准》的践行者茶食品，履行好职责。 食品安全主体责任。 同时，新会陈皮协会严格按照《标准》要求，积极探索提高新会陈皮及含茶产品质量的措施，开展行业规划，制定行业规则，服务好行业会员，保护新会蜜柑茶区域特产品牌，维护市场经营秩序； 充分发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用，进一步整合行业优质企业，加强行业人才培养和合作交流，打造更多标杆企业，努力将新会柑橘茶产业从当前原料优势向品牌优势、产业优势向产业集群方向转型发展，形成以资源、品牌、质量等为核心的综合竞争优势，真正把新会柑茶产业做大做强更强。

江门市食药监局局长方国平强调，监管部门将强化监管，深化“放管服”改革，严把准入关，规范新设新会陈皮茶准入条件产品生产企业； 督促企业严把质量关，严格执行相关食品安全标准； 严厉打击非法添加、标签不规范、假冒伪劣、质量不合格等违法行为，进一步规范生产经营活动。 加强宣传培训，主动为各方释疑，确保《标准》准确理解、执行到位； 做好《标准》跟踪评估工作，加强《标准》实施中存在问题的收集和改进。

彭杰文认为，《标准》的发布实施是新会陈皮产业发展的关键一步。 企业、协会、政府推动《标准》实施，是新会陈皮产业高质量发展的催化剂。

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来源 | 中国医学报

作者 | 陈海蓉于恒亮

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