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江苏交通运输积极参与服务“一带一路”建设

发布时间:2019-12-19 15:32:52

原标题:江苏交通运输积极参与服务“一带一路”建设

  江苏作为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(下称“一带一路”)的重要交汇点,一方面承担新亚欧大陆桥国际通道东方桥头堡的国际中转枢纽功能,另一方面连通海内外沿江沿海港口和密布全省的运输机场,为优化构建海上丝绸之路、空中丝绸之路,进一步推动国际运输便利化提供了坚实基础。

  根据《江苏省纪委监委派驻省级机关纪检监察组工作规定》等规定,省纪委监委驻省交通运输厅纪检监察组采取召集、出席或列席会议,开展监督检查,以印发监督意见书、问责等方式,着力推进江苏交通运输战线积极参与和服务“一带一路”建设,推动省交通运输厅高质量推进“一带一路”交汇点建设相关工作任务。

  顶层设计与基层建设双管齐下

  自“一带一路”倡议提出以来,省交通运输厅积极参与“一带一路”建设的顶层设计和发展谋划。

  2015年,省交通运输厅研究编制《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划江苏省交通运输、通信实施意见》,为省政府《江苏参与“一带一路”建设行动计划》的编制提供重要支撑,2017年编制《江苏省参与“一带一路”建设交通运输实施方案(2017-2020年)》,明确近几年参与“一带一路”建设的目标、任务和保障措施

  落实到基层建设层面,省交通运输厅着力打造便捷高效的陆上运输通道、经济安全的海上运输走廊、快速畅达的空中运输网络和江海一体的现代化港口体系。

  当前,我省铁路建设进入“以我为主”发展时代。随着青连铁路、连盐铁路、徐宿淮盐高铁、连淮高铁相继建成通车,连徐高铁、盐通铁路、南沿江铁路、宁淮铁路等建设快速推进,铁路网络得到有力强化。同时连云港港30万吨级航道二期等工程加快建设,港口一体化改革持续推进,南京禄口国际机场T1航站楼改扩建工程等项目持续稳步推进,面向“一带一路”沿线地区的航线航班不断加密。2018年底,南京禄口机场国际(地区)客运、货运航线分别为30条、3条,其中洲际客运航线达到8条。

  此外,省交通运输厅与连云港市政府和新华社智库联合开展课题研究,加快打造新亚欧陆海联运通道标杆示范。积极推动中欧班列提质增效,将中欧(亚)班列发展作为服务“一带一路”建设、提升江苏“一带一路”交汇点枢纽地位、深化与“一带一路”沿线国家经贸合作的核心抓手,2018年全省中欧(亚)国际集装箱班列达到1094列。

  设法破解制约发展瓶颈

  在省交通运输厅积极参与“一带一路”建设的过程中,基础设施互联互通等方面,仍存在瓶颈制约其高质量发展。

  我省进出口总额居于全国领先地位,开行中欧(亚)班列的货源基础优越,但近年来班列货源流失问题逐渐凸显。究其原因,主要是我省中欧(亚)班列开行城市相互竞争缺乏省级统筹、运价补贴偏低、回程货物偏少及服务水平较低等。

  由于项目占用永久基本农田,需在土地预审阶段开展基本农田补划论证工作及审批时间较长,导致基础设施前期工作时间拉长。同时生态环保要求提高,导致过江通道前期工作受生态管控区、重大工程等因素影响进展缓慢等。

  省纪委监委驻省交通运输厅纪检监察组把推进“一带一路”交汇点建设情况作为政治监督的重点内容,明确监督任务清单、责任清单,对列入年度任务的重大项目、标志性工程的工作推进情况,强化监督检查和跟踪问效。推动省交通运输厅围绕我省参与“一带一路”建设交通运输工作要点和任务清单,做好顶层设计和统筹谋划,加强部门沟通协调,构建齐抓共建格局,确保形成工作合力。推动省交通运输厅紧盯重要着力点和主攻方向,树立靶向思维,明确责任主体,突出重点内容,补齐工作短板,建立健全机制,高质量完成相关建设任务。

  规划明确助力交通运输高质量发展

  按照相关指示,省纪委监委驻省交通运输厅纪检监察组着力推动省交通运输厅坚持正确政治方向、系统化思维、问题导向、创新驱动等原则,找准自身优势,培育创新创优项目,在“一带一路”交汇点建设工作中先行一步、彰显特色,树立江苏交通运输品牌效应。

  在规划上,纪检监察组详细罗列了近期省交通运输厅需要加快推进的任务清单,指导相关部门有的放矢,从不同项目分别推动交通运输领域服务高质量发展,助力“一带一路”建设。

  一是着力推进国际综合交通体系拓展计划,加快构建内畅外联的基础设施体系,深化沿江沿海港口一体化发展,加强全省机场资源整合利用,并大力发展多式联运。如,加快江苏境内“两纵两横”(京沪、沿海、陇海、沿江)国家级综合运输通道建设,连云港港30万吨级航道二期工程及码头工程建设,加强省内机场航空资源整合,优化全省航空网络布局,积极开通面向“一带一路”沿线地区的航线航班等。

  二是着力推进“丝路贸易”促进计划,推动中欧班列优化整合。充分发挥中欧班列高质量发展协调推进小组作用,整合国际班列资源,统筹优化线路,加快组建省级国际货运班列公司,在开行计划、回程组货、信息平台等方面加强统筹。

  在省纪委监委驻省交通运输厅纪检监察组有力推动下,省交通运输厅在“一带一路”交汇点建设工作中持续发力,江苏交通运输品牌效应渐显。目前,在加快连云港战略支点建设、徐州重要节点城市建设、南京重要枢纽城市建设及南通重要出海门户建设等方面,我省已构建各地协力推进“一带一路”交汇点建设新格局。