10月9日至10日，省委书记骆惠宁到忻州市黄河流经县偏关、河曲、保德调研。要坚持改革驱动，因地制宜探索脱贫攻坚新方式，增强整体带动力。

　　黄河在我省的流域面积占到全省面积的六成多。两天来，骆惠宁深入晋西北，翻山越岭，沿黄河考察供水工程、水土保持、生态环保等。在黄河万家寨水务集团、万家寨水利枢纽，骆惠宁察看提水泵站、发电机组、水库大坝，听取水库电站运行管理、黄河水利用、全省黄河水工程规划建设情况汇报。他肯定万家寨水务集团和水利枢纽在保障供水、防洪发电、调水调沙等方面发挥的积极作用，希望进一步提高运行管理水平，挖掘供水潜力，更好服务全省发展。骆惠宁强调，黄河水资源保护利用是系统工程，要坚持“重在保护、要在治理”，构建良好水生态水环境，保障黄河长治久安，持续造福全省人民。要加快水污染治理，大力实施造林绿化，综合运用工程生物措施，加强生态保护与修复，提高水源涵养能力，减少水土流失，确保水利工程长期高效运行。要充分用好黄河水，加快万家寨引黄工程扩机、中部引黄、小浪底引黄等大水网建设，加快小水网配套能力建设，加大引黄水利用力度，进一步减少地下水开采。要坚持节水优先，实行最严格的水资源管理，推动全社会节约集约用水。要面向本世纪中叶开展中长期需水量预测，做好供水能力规划和建设。骆惠宁还就水资源税改革、调水供水相关政策及实施效果进行了调研。

　　偏关县老牛湾是黄河入晋的第一湾，两岸壁立千仞、河道曲折。骆惠宁察看古长城、古堡、古村落保护和周边生态环境，了解文旅融合发展情况。他指出，要做好黄河文化发掘和传承弘扬工作，打响山西文化品牌，凝聚精神力量。在听取沿黄扶贫旅游公路和“四好农村路”规划建设汇报后，骆惠宁强调要加快沿黄公路建设，服务全域旅游示范区建设，带动群众脱贫；农村公路建设要因地制宜，注重与生态环境和谐统一。

　　偏关是深度贫困县，计划今年脱贫摘帽。骆惠宁十分关心脱贫工作实不实在，不打招呼来到柏林峁村。他与村民赵三根亲切交谈，了解生产生活情况，从扶贫手册上察看政策享受情况，并一起逐笔算账，对赵三根一家去年脱贫，今年通过劳动生产继续提高收入，感到十分高兴。他还在小广场察看刚收获的谷穗长势，向村民介绍秋膜保墒好处。骆惠宁叮嘱当地要进一步加大产业扶贫力度，不断提高贫困户收入中劳动报酬的比重，逐步减少对财政转移性收入的依赖。

　　以脱贫攻坚带动发展模式、治理模式创新，是骆惠宁此次调研的重要内容。忻州市针对沟壑纵横密布的实际，坚持综合治理、系统治理、源头治理，探索产权改革、生态建设、脱贫攻坚、乡村振兴相结合路径，全面推进整沟治理，取得良好经济生态和社会效益。河曲县田巨峁村，对原来沟域内的村庄进行整村搬迁，旧房全部拆除，将复垦新增耕地指标作市场交易，发展光伏和养殖等产业，带动生态改善和脱贫增收，并实现农村基层社会治理创新。骆惠宁详细了解整沟治理模式，走下沟坡与造林合作社护林员亲切交谈。他说，整沟治理通过政策集成、市场取向、改革推动，聚焦增绿增收，治地治水治权，山上搞绿化、沟底搞产业、沟口住百姓，保持水土、绿化生态、增加耕地、培植产业，增强农村基层党组织战斗力和农民自治能力，是对以往小流域治理和沟域经济的革命性提升。他嘱咐随行的省领导要在全省加以推广。

　　保德县故城村，民居古朴、绿树鲜花，充满浓浓的黄河风情。该村在特色风貌整治中，采取政府投入引导、公司经营、带动集体农户参与的模式，大力发展乡村旅游，带动群众增收。骆惠宁肯定这种做法，鼓励地方在现有基础上选择有条件的村，在乡村人居环境整治中探索市场化的路子，更好利用社会资本，壮大村集体和村民资产，逐步实现政府资本退出、再滚动投入。骆惠宁穿过长长的葫芦藤架，察看村容村貌，与村民热情交谈。刘乃仁告诉书记开了农家乐，并热情拉着到家中观看。骆惠宁对他家的接待环境给予赞许，并祝愿农家乐越办越好。

　　惠民家园是保德最大的移民搬迁安置小区。为解决村民搬迁后社区服务与原乡镇管理事项衔接问题，该县集中各移民乡镇，在小区设立帮扶工作站，把乡镇服务送上门。骆惠宁对此给予肯定，希望他们继续探索，创新移民搬迁社区管理模式。他走进党群服务中心，调研就业培训、社区养老、医疗服务，了解基层党支部开展主题教育情况，他说，社区党组织开展主题教育，要广泛听取群众意见，解决好大家关注的实际问题，建设文明和谐社区。离开时，搬迁群众纷纷围拢上来。骆惠宁与大家亲切交流，他说，大家搬迁后生活环境好了，要积极参加培训，进一步提升技能，通过就业创业实现新的增收。人群中响起热烈掌声。调研中，骆惠宁要求有关方面着眼2020年及以后，深入研究脱贫攻坚及后续工作重大政策措施。

　　省领导廉毅敏、李俊明、王成参加调研，忻州市委书记、市长陪同调研。