怎样才能落实新发展理念和高质量发展？工信部政策法规司原司长、中国智慧城市论坛副主席郭福华表示：“我认为需要依靠两个车轮：一个车轮是改革，改革是发展的动力，也是保驾护航的制度保障；第二个车轮就是牵引力，当前最大牵引力就是发展数字经济，以数字经济推动落实发展理念和高质量发展。”

　　数字经济主要是指基于数字技术相关的经济活动的总和，将成为我国今后发展的长期战略。数字经济是我国战略性新兴产业，也是拉动内需扩大就业的重要领域。过去几年，我们国家在较大的经济下行压力下，就业不但没有降反而呈现增长趋势，应该说数字经济发挥了就业的稳定器和倍增器的作用。智能化是近几年随着我国人工智能技术的重大突破和新一代信息技术快速发展所形成的新的重要发展领域。智能化的机遇和市场空间是我们无法想象的，尤其是中国互联网科技和人工智能将会创造无法估量的市场应用，在智能化的推动下，今后5到10年将出现巨大的跨界融合机遇，智能化革命是关键主体，智能产品与智能化服务增量可能会呈爆发式增长。智慧城市创新发展是推动我国数字经济和高质量发展的重要动力。我国智慧城市发展正面临从社会服务向生产制造、智能物流、研发创新等多领域不断深入发展，也会在城市总体发展上赋予智慧城市的功能。

　　现在世界经济竞争的焦点聚焦在高科技上，制造业强国和网络强国正是体现我国核心竞争力的关键领域。十九大进一步强调建设这两个强国的具体要求，这正是新发展理念和高质量发展的重大课题。面对国际竞争的严峻形势和提高我国核心竞争力的迫切要求，加快落实新发展理念和高质量发展，推动两个强国建设刻不容缓。郭福华认为：“只要我们抓住5G的重大战略机遇，努力推动数字经济快速发展，加快实施新发展理念和高质量发展，一定会有许多引领世界的新技术、新应用、新领域、新业态和更多具有强大竞争实力的企业巨头出现。”