在降低社保费率方面，有媒体指出，今年政府工作报告提到若干条有关降低社保费率的举措，是否影响社保基金的持续运行？张纪南回应称：“可以明确告诉大家，我们有能力确保养老金按时足额发放。政府工作报告也明确，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，实现养老金‘15连调’，让广大退休人员共享改革发展成果。”

　　张纪南表示，中央采取降费率的举措，尤其是养老保险单位缴费费率可以降到16%，最多的省份可以降4个百分点，力度是比较大的。这些综合降费举措主要目的是减轻企业负担、增加企业活力，推动经济的发展。

　　在张纪南看来，发展是解决一切问题的根源。一方面，由于一些历史原因，我国社保名义费率是偏高的，有一定降费空间。另一方面，降低费率以后，企业有了活力，可以不断扩大再生产，扩大就业，而且门槛降低了，就业的人就会越来越多，参加社保的人也会越来越多，社保基金的“蛋糕”就会越做越大，形成良性循环，必然进一步增强社保制度的可持续性。

　　张纪南从三个方面阐述了信心所在：第一，当期收大于支。经过反复测算，降费率以后，总体上仍能够保证基金收大于支。第二，累计有结余。按照最新数据，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元，有比较强的保障能力。第三，战略有储备。全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。同时，他介绍，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。综合以上情况，人社部能够保证养老金的按时足额发放。

（文章来源：北京商报）