原标题：市域现代化社会治理体系

　　1至5月，徐州违法犯罪警情、刑事案件立案数、交通事故警情分别同比下降18.05%、19.86%和32.35%，破案率同比上升26.9个百分点。

　　今年以来，市公安局深入践行“以人民为中心”发展思想，以构建“现代警务体系”为牵引，以指挥运行、社区警务、刑侦机制“三项改革”为保障，以“梳网清格”为抓手，倾力打造案件、事故、违法犯罪警情有效压降，现行案件破案率大幅提升的“三降一升”市域现代化社会治理体系。“充分发挥公安机关平安建设主力军作用，树牢‘平安为了人民、平安依靠人民’理念，坚持专项、系统、综合、依法和源头治理相结合，守线保底、强力攻坚，切实打造共建共治共享的社会治理格局。”副市长、市公安局党委书记、局长王巧全说。

　　数据赋能，打造市域现代化社会治理体系“最强大脑”。市公安局相继研发建设了警情监测平台和案件库、行业网点库等专门数据库。由传统电话报警向电话通信警情、网络监测警情、基层上报警情、数据比对警情、视频图像警情和执法请求服务为内容的“五类警情一个服务”延伸拓展。围绕“接警、指挥、处置”关键节点，大力推进110报警台接处分离，提升警情源头自处、分流化解能力。同时法制部门组织专人进驻110指挥大厅，采取“盯警制度”规范源头执法，有效提升接处警和执法办案水平，为“三降一升”提供了强大法制保障。

　　16年前，出租车司机王某被人伤害致死，现场发现一把带血迹的折叠刀，提取指纹2枚。案发后，市公安局投入大量警力，历时数年侦查未果。以刑侦运行机制改革为契机，市公安局精心打造出关口前移、合成作战的“大侦查”新格局。创新推行主办侦查员制度，遴选685名精于侦查、熟于办案、善于询问的主侦员，依照案件数量等因素科学划分责任区，严格落实主侦员盯案制度，包案到人、捆绑作业，确保每一起案件有人关注、持续推进、不破不休。2020年1月，一直“盯”着此案的主办侦查员通过合成研判，发现因盗窃正在服刑的秦某有重大作案嫌疑，再经过10余天反复验证认定同一，积案成功告破。专项工作开展以来，全市刑事案件破案率增长一倍，全市共破获现行命案17起，侵财案件3531起，抓获各类犯罪嫌疑人5830名，破获本市命案积案9起，协破外省市命案积案9起，居全省第一。

　　以“小网格”的善治良序累积“大社会”的平安稳定。市公安局充分依托“梳网清格”汇聚的信息资源，借力全要素、可视化、多层次的基础管控“全息图”，加快“警格+网格”融合步伐，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力，充分动员、统筹各方力量资源，开展“社区守望”活动。将全市警务区科学划分为9570个网格单元，统筹组织6300余名警力、9600余名街道干部、9900余名网格员、3.6万余名物业人员和志愿者，共同下沉社区网格，深入开展社区民意收集、安全隐患整治、矛盾纠纷化解工作。累计走访群众180余万户共400余万人，排查各类安全隐患1500余处，化解矛盾纠纷1800余起，帮助群众解决困难和问题4600余人次。一个个小矛盾的及时化解，组成了一块块网格的大平安，有效减少了违法犯罪警情和刑事发案。

　　以“零容忍”打造“平安路”。专项攻坚行动开展以来，市公安局深入推进交通管理创新，加大接处警机制改革力度，建强做大交通指挥中心和基层大队综合指挥室，不断提升交通事故类警情处置效能，推出“交管12123”轻微道路交通事故快处快赔掌上处理APP，着力提升轻微交通事故处置效率。扎实做好事故警情综合研判，理清重点路段、重点时段和重点违法行为，科学部署警力、合理安排勤务，加强重点打击、形成有效震慑。围绕农村道路交通安全，推动建立政府牵头、多部门联动的道路交通安全隐患治理机制，强化“两客一危”源头监管，有效降低了重点车辆重点违法行为和交通事故发生几率。