原标题：各地主动出击探路政府采购意向公开

　　政府采购意向公开作为优化政府采购营商环境的重要举措，自去年7月财政部提出要启动此项试点后，不少地方主动出击，提前探路，作出积极尝试。

　　《中国政府采购报》记者了解到，作为财政部确定的政府采购意向公开试点城市，上海市财政局于今年1月出台了《关于推行本市政府采购意向公开试点工作的通知》，对该市政府采购意向公开的试点范围、采购意向内容等提出明确要求。其中提出，2020年选择市住房城乡建设管理委、市交通委、市教委、申康医院发展中心开展采购意向公开试点，达到公开招标数额标准(400万元)的政府采购项目纳入采购意向公开试点范围(涉密信息除外)，上述试点预算主管部门应按照通知要求汇总审核后公开本部门、本系统所有预算单位的相应采购意向。预算单位的采购意向包括采购项目名称、预算金额、采购内容及需求概况、预计采购时间等要素，便于潜在供应商及时了解采购需求，提前做好参与政府采购活动的各项准备工作。各试点预算单位应高度重视此项工作，建立健全相应工作机制，稳妥推进试点工作任务，为今后全面推行采购意向公开打好基础。各区财政局应积极筹备，做好各项基础管理工作，为下一步实现采购意向公开市、区联动创造有利条件。各试点预算单位是采购意向公开的责任主体，负责公开本单位采购意向， 并确保公开信息的真实性和完整性。各试点预算单位应做好政府采购预算编制工作，科学合理地确定采购需求，妥善安排项目实施时间，按时履行采购意向公开责任。

　　如遇采购意向发生变动，预算单位应及时调整并更新采购意向。各试点预算主管部门应发挥统筹协调作用，积极稳妥地推进本部门、本系统采购意向公开试点工作。未按要求公开采购意向的，预算单位将无法通过上海政府采购网进行采购项目委托。确保准确性及时性。市级预算单位在编制部门预算的同时，应按照政府采购法、政府采购法实施条例、《上海市政府采购实施办法》和当年度的《上海市政府采购集中采购目录和采购限额标准》等相关规定，编制本单位政府采购预算。在预算批复后20个工作日内，在预算管理系统中补充完善采购内容及需求概况、预计采购时间等要素。在部门预算批复后60日内，各试点预算主管部门通过上海政府采购网汇总公开本部门、本系统所有预算单位达到公开招标数额标准的采购意向(涉密信息除外)。

　　另一个试点城市，深圳市财政局于今年3月初印发的《深圳市政府采购支持企业复工复产共渡难关若干措施》也提出，要积极推进政府采购意向公开。根据财政部要求积极推进政府采购意向公开，市区采购人一揽子公开全年采购意向，进一步提高政府采购透明度，以便更多潜在供应商(特别是中小微企业、域外企业)提前知悉采购信息，提早做好投标准备。

　　此外，不少城市虽然不是财政部明确的政府采购意向公开试点，但他们也积极主动做起首批“吃螃蟹的人”。例如，天津市财政局于去年9月出台的《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》中提出，推进采购意向公开。鼓励采购人根据已批复的部门预算，将本部门、本单位当年度所有政府采购项目的采购预算、采购内容、需求概况以及预计采购时间等列入采购意向，并向社会公开(涉密信息除外)。市财政部门将按照财政部统一部署，依托天津市政府采购网设立采购意向公开专栏，稳步推进采购意向公开工作，为供应商提前了解采购信息提供便利。

　　广西贵港市财政局也于去年12月出台通知，决定从2020年1月1日起，在市本级部分预算单位开展政府采购项目采购意向公开试点工作。该市财政局在市政府采购网专门增加了“采购意向公开”栏目，并要求采购单位在采购公告发布前至少30日主动公开采购意向。为稳妥推进采购意向公开，该市了选择市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市产业园区管委会等5个预算单位开展采购意向公开试点工作。在试点基础上，逐步实现市本级全部预算单位采购意向公开。同时，该市财政局还强调，采购单位应当指定专人负责政府采购项目采购意向公开工作，按规定做好用户账号管理、信息发布审核等工作。采购单位未按照本通知规定公开采购意向的，由市优化营商环境工作领导小组办公室进行通报。

　　在浙江，该省财政厅在2月12日出台的《关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知》中提出，各采购单位应统筹考虑近期采购计划，对因疫情防控无法立即启动的采购项目，可在浙江政府采购网和单位门户网站预先公开采购意向(含采购项目名称、采购需求概况、预算金额和预计采购时间等)，便于供应商提前了解采购信息和做好参与采购活动的准备。随后，义乌市财政局于次日出台文件，要求推行本市政府采购意向公开工作。该市财政局提出，各采购单位应统筹安排全年政府采购项目，提前在浙江政府采购网和各采购单位门户网站公开采购意向。采购预算金额在50万元以上的政府采购项目均纳入采购意向公开范围(涉密信息除外)。如遇采购意向发生变动，各采购单位应及时调整并更新采购意向。未按要求公开采购意向，各采购单位将无法通过浙江政府采购网(或政采云平台)进行采购项目委托。国企采购项目参照执行。