原标题：以制度和速度为战胜疫情添薪助力

　　2月1日深夜，上海海关下属徐汇海关接到企业紧急申请，称有一批45台自境外空运进口的呼吸机须紧急送往新建的武汉火神山医院等医疗机构用于救治新型冠状病毒感染的肺炎重症患者。武汉火神山医院于2月2日建成，该批设备须在2月3日送抵武汉并立即投入使用。徐汇海关与企业对接后，采取先放行后补材料的快速通关模式，在该批救助设备于2月2日抵达当日即第一时间完成验放手续。

　　为了让驰援疫情一线的防控物资尽快到达最需要的地方，目前，商务、口岸、财政等相关部门全力保障防疫物资顺利进口，以制度和速度为战胜疫情添薪助力。

　　来自海关总署的数据显示，1月24日-2月2日，全国口岸共进口疫情防控物资9.4万批次、2.4亿件，价值8.1亿元。其中，防护用品占比74.9%，主要包括口罩2.2亿只、防护服252.9万件、护目镜27.9万副。仅2月2日进口的疫情防控物资就达2.4万批次、5970.8万件。

　　防疫捐赠物资免征进口税

　　为进一步支持疫情防控工作，2020年1月1日-3月31日，我国对境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的用于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的进口物资免征进口税。

　　根据财政部、海关总署和税务总局2月1日联合发布的《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》等有关规定，更优惠的进口税收政策包括适度扩大上述暂行办法规定的免税进口范围，对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税；对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税；对公告项下免税进口物资，已征收的应免税款予以退还。

　　其中，已征税进口且尚未申报增值税进项税额抵扣的，可凭主管税务机关出具的《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资增值税进项税额未抵扣证明》向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节增值税、消费税手续；已申报增值税进项税额抵扣的，仅向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节消费税手续。相关退税手续可在9月30日前向海关办理。

　　防疫物资进口，速度是关键。

　　为保障涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资快速通关，海关已在全国各通关现场设立专门受理窗口和绿色通道，按照特事特办原则，对境外捐赠的疫情防控物资实行先登记放行后补办减免税等手续；对专门用于疫情防控治疗的进口药品、医疗器械等即到即提，确保通关“零延时”；全国所有隶属海关均设立了咨询热线，并在主要媒体公布，由专人负责值守，第一时间响应企业需求，解答问题，指导办理通关业务。

　　北京海关综合业务处副处长王宝全的手机号就被列在北京海关公布的防疫物资通关咨询电话及各业务现场绿色通道联系方式中，他告诉记者：“我们对进口防疫物资安排了专人值岗，预先了解防疫物资入境情况，提前审核相关单证，为相关物资即时办理通关手续，保证通关‘零等待’的同时严把质量关，确保防控物资随到随验、第一时间通关。”

　　积极扩大进口共抗疫情

　　近期，大量防疫物资直达或转运至武汉，但是，防疫物资的全球采购也面临着一些困难与变数。

　　1月30日，一票由阿里巴巴集团旗下印度尼西亚阿里云公司捐赠的物资运抵浦东国际机场，涉及口罩7.7万只，总价值36万元，救援物资由菜鸟物流直接发往武汉。因为包括印尼在内的东南亚国家正值放假，工厂不开工，有库存的厂家不多，而且当地市场也有需求，调货供应十分不易。阿里印尼采购团队只能一遍遍与供应商沟通，最终说服供应商，将新到的一批货卖给中国。

　　针对上述情况，商务部迅速采取行动，了解全国口罩等医疗物资进口总体现状和地方进口情况，积极扩大防疫物资进口，并及时为地方提供供需信息对接服务，解决地方和群众关切，服务全国防疫工作大局。

　　商务部外贸司会同中国医药保健品进出口商会摸排口罩主要进口省区和产品来源国，了解和分析企业进口中可能遇到的难题(如国内外标准不同、未注册国外产品无法进口等)，研究扩大口罩等防疫物资进口的对策建议，及时向有关部门反映了国外未注册产品进口困难问题。目前，有关部门已及时出台意见，允许企业在作出质量承诺后进口国外已经注册的产品，在防疫中应急使用。

　　考虑到医用口罩没有单独的海关税则码，春节期间，商务部外贸司连夜开展工作，逐一与北京、上海、浙江、江苏、福建、山东、江西、广东等口罩主要进口省区联系，了解当地组织进口口罩、参与疫情防控工作情况。例如摸排当地有能力进口的企业，了解哪些国家可供货，企业能组织进口多少，并请有关省区详细整理国内进口企业和国外供货商信息，供有关方面在调配防疫资源时使用，基本掌握了供需底数。

　　此外，商务部外贸司会同中国医药保健品进出口商会通过会员企业微信群，动员广大企业千方百计拓展防疫物资供应渠道，收集和反馈有关国内生产企业和国外供货商信息，先后整理出两批联络清单，及时提供给北京、河北等地商务部门，为组织采购防疫物资服务，全力保障国内防疫物资供应。