原标题：去年30余城发人才新政：多关联房产 打折、腾房花样多

　　21世纪，人才最值钱！近一年来，不少城市推出了针对各类人才的房地产政策，意欲吸引人才。

　　诸葛找房研究中心发布的数据显示，2019年有30多个城市发布了人才新政，或直接放宽人才落户和购房限制，或间接通过给予购房及租房补贴来吸引人才流入。例如：上海、天津、苏州城市的某些区公布人才落户及优先购房政策；南京、三亚、宁波等城市纷纷降低社保年限；杭州、芜湖等城市则是通过人才安家补贴吸引人才流入落户。

　　中原地产首席分析师张大伟分析认为，去年，全国政策最清晰的特点是人才政策在2018年的基础上继续多发，人才成为房地产政策调控的窗口，大部分城市的人才政策都与住房政策有关联。诸葛找房研究中心分析认为，这样的情况将在2020年延续。

　　广州等城市降低人才买房门槛

　　新京报记者注意到，为了吸引人才，即便是一线城市，也不乏有降低人才购房门槛的相关政策出台。

　　例如广州，去年12月份，黄埔区住房和城乡建设局等部门发布了《关于完善人才住房政策的通知》，规定在黄埔区连续工作半年以上的各类人才，可不受户籍限制，在该区范围内购买1套商品住房。

　　另外，上海临港新片区也将非本市户籍人才购房资格，由居民家庭调整为个人，而且，原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限5年，新片区则缩短到3年。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次广州黄埔发布完善人才住房政策，其出发点是聚焦在营商环境改善、解决人才住房问题等内容，充分体现了当前人才购房政策的深化。此外，由于购房约束条件不是很严格，所以客观上会刺激一部分购房需求。而上海针对临港新片区人才的购房政策，应该理解为对人才发展环境和吸引力的打造，是提升自贸区竞争力和降低人才进入成本的重大举措。

　　除一线城市外，一些热点二线城市也有类似政策，例如长沙，其发布的《人才购房补贴实施办法》规定，在长沙工作，具有专科及以上学历或技师及以上职业资格的人才，首套购房不受户籍和个税、社保缴存时间的限制。

　　打折、“腾房” 吸引人才手段层出不穷

　　不只是降低人才购房条件，有些城市还直接给房价和房租打折。例如温州，2019年年底，该市发布了《人才住房租售并举实施办法》(以下简称《办法》)，规定符合条件的优秀本科生买房打7折，租房打3折，打折力度空前。

　　根据《办法》，具有全日制本科及以上学历且符合或具有《温州市紧缺专业人才需求目录》范围的中级及以上专业技术职称或技师以上职业资格的人才配租面积为40平方米左右，租金为同地段住房租金评估价的30%。

　　严跃进表示，过去人才购房方面主要是取消限购或者说降低门槛，但给予购房者相关折扣的做法还是比较少的。而在当前房价总体比较平稳之时，打折客观上会具有降价的效应，同时也具有去库存的导向，所以，这类住房政策有较好的市场影响力。

　　一些城市更是直接为人才“腾房”，例如苏州市去年年中发布了《苏州工业园区人才优先购买商品住房操作办法》，根据规定，房地产开发企业应在项目当期价格备案后预(销)售许可前，由电脑随机抽取不少于项目当期预(销)售许可建筑面积60%的优购房，申请对象则为在园区就业、创业并连续缴纳社保或个税12个月及以上，且个人及家庭在苏州大市无自有住房的本科及以上人才。

　　去年12月份发布的《南通市市区人才优先购买普通商品住房实施办法》称，对新取得预(销)售许可的热点楼盘，房地产开发企业应在项目当期价格备案后预(销)售许可前，随机抽取不少于项目当期预(销)售许可销售套数的30%作为人才优先购房的房源。

　　要申请优购房只需满足本科及以上学历或技师及以上职业资格；在该市连续缴纳社保12个月及以上；个人及配偶在南通市市区无住房(无购房记录)等条件。

　　人才与房地产政策频频挂钩

　　如何影响市场？

　　根据去年12月份召开的中央经济工作会议，今年仍要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

　　上述多个城市推出的与房地产相关的人才政策，也是因城施策的一大体现。不过，针对这一系列举措，市场上也出现了不同的声音，有观点认为，人才政策主要针对的是特定人群、特定区域，只是在人才引进层面一定程度上扩大了该城市的潜在购房者数量，而并非是政策的全面放松。但也有观点认为，将人才与房地产政策挂钩，也就是把人才推入房地产市场，其本质难以分辨。

　　张大伟就表示，人才更多应该与产业政策挂钩，对于人才的居住也更应该以保障类型住房为主，把人才与商品房市场连接，很难分辨是不是炒房。“从未来发展看，目前全国大部分城市的人才政策，只考虑到了用降低门槛来吸引人才，但大多数城市都没有留住人才的措施。在这种情况下，吸引来的更多是购房者。”