原标题：提升乡村环境 打造美丽家园

　　一幅幅美丽乡村画卷徐徐展开，一组组令人欣慰的数据彰显成效，一个个新打造的旅游景点美不胜收……这就是近年来永州市冷水滩区实施乡村振兴，推进农村人居环境整治、建设美丽家园的真实写照。

　　近年来，该区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以“建设好产业、打造好环境、形成好风气、养成好习惯、过上好日子”为目标，全面实施乡村振兴战略，各项工作有声有色。

　　以生态宜居为关键

　　促进人与自然和谐相处

　　在农村人居环境整治中，该区按照“户分类，村收集，镇转运，区处理”的模式，坚持绿色发展理念，促进人与自然和谐共处，使全区所有行政村的农村生活垃圾处理率达到了100%；农村基础设施提档升级。全区73个村改建无害化厕所12030户，新建农村公厕10座；拆除空心房、残垣断壁1200处4800平方米，出台《冷水滩区农村村民建房管理办法》，完成了158个村庄的规划编制，在9乡镇19个村分别开展乡村集中建房试点，完成建设118户、在建148户；实现了小微水体管护全覆盖；推进面源污染治理，推进农作物秸秆综合利用，对25个规模养殖场进行了治理；推进“四好农村公路”建设，新建通村公路127公里，提质改造农村沥青公路156.6公里、村级道路216公里，建制村通畅率和通班车率实现“两个100%”。2019年，冷水滩区被命名为“四好农村路”全国示范县(区)称号。

　　以治理有效为基础

　　推动乡村和谐发展

　　基层党组织是农村工作的领导核心，又是乡村振兴的领导核心。为充分调动农村党员干部投入乡村建设的积极性和主动性，通过整治农村党组织软弱涣散现象，组织村党支部书记和第一书记全面轮训，提升了村级组织的战斗堡垒作用。全面实施网格化服务管理，在182个村和20个社区建起了综合服务平台，完善“一门式办理”、“一站式服务”的乡村便民服务体系，先后被评为全国社会治理创新先进县(区)、全省综治先进县(区)，上岭桥镇仁山村被评为全国乡村治理示范村。

　　大力推进乡村振兴试点示范片区环境建设，完成了示范片内10个村庄的建设规划，生活垃圾、生活污水治理、河长制、改厕改圈等工作成效显著；建成集中污水处理设施21处，农户分散式污水处理设施861处，完成污水治理农户5310户、户卫生厕所改造4635座；拆除空心房21600平方米，乡村面貌焕然一新。

　　充分发挥党委、政府的主导作用，坚持以市场为主体，提升农村市场体系。探索市场规律，转变经营策略，运用“互联网++”手段，引导电商企业积极拓展农村业务，让农村特色产品加快进入市场。积极搭建农村土地流转网络服务平台，为民释疑解难，提供温馨服务。截至目前，全区发展适度规模经营户1332户，土地流转面积23.19万亩，发展200亩以上种养基地645处，1000亩以上种养基地121个。

　　打响文化品牌，提升知名度和美誉度。在2019年举办的南方“农耕文化艺术节”和“中国蔡市首界油菜花节”活动中，农俗大舞台、农耕文化、农副产品展示、特色美食街、农趣运动会、农景照相馆等活动亮点频现、精彩纷呈。

　　以基层党组织为核心，推动乡村和谐发展。通过建立村支两委“四议二公开”会议、村务公开、村规民约、村务监督等制度，提高了干部群众的自我管理、自我教育和自我服务的能力。拓宽农民增收渠道，提升脱贫攻坚成效，鼓励农民通过土地资源、集体资产、技术入股等方式参与项目建设，确保所有建档立卡贫困户持续稳定增收，脱贫致富奔小康。

　　以综合治理为重点

　　构建生态安全屏障

　　良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，也是民生福祉。在综合治理过程中，通过推行农村环境治理“全覆盖”，让村民望得见山水、留得住乡愁。通过山水林田湖草系统治理，开展国土绿化行动，构建了山、水、林、湿地等生态安全屏障。率先落实“河长制”，构建了区、乡、村三级河长责任体系，设立28名区级河长、50名乡级河长、166名村级河长，水利、环保、城管、海事、林业等16个部门紧密配合，加大了水环境执法力度，确保每一条河流都有河长管理、有专人负责。结合美丽乡村建设，重点打造了以蔡市镇、上岭桥镇和伊塘镇等一批示范镇村，让一批典型模式得到推广。农村厕所应改尽改，卫生厕所普及率达到85%以上，垃圾处理实现全覆盖。

　　自治是健全乡村治理体系的核心，法治是健全乡村治理体系的保证，德治是健全乡村治理的支撑。倡导文明新风、破除陈规陋习，在农村推行民主选举、村务公开、民主评议制度，建立“一约四制”长效机制，开展农村“一户多宅”、“空心房”整治，全面遏制厚葬薄养、大操大办、人情攀比、牌类赌博等不良行为。

　　在产业发展上，打造了一批投资规模大、技术含量高、市场份额大、对现代农业发展有重大影响和带动作用的龙头骨干企业。依托投资近百亿元的中交自然韵黑茶项目建设，发展茶叶产业集群，积极培育家庭农庄、乡村旅游、农事体验等新业态，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业的深度融合；依托投资3.5亿元的仁山湖美田园综合体项目建设，发展高效农业产业集群；依托温氏生猪一体化项目建设，采取“公司+家庭农场”模式，发展畜牧产业集群，实现畜牧业规模化、标准化和自动化。以果秀集团为龙头，培育一批有规模、有竞争力、特色鲜明、引领示范作用突出的果蔬加工集聚区；以星辰生物科技有限公司为龙头，大力发展青蒿等中药材种植基地，以特色植物、中药材种植为基础，以植物萃取精深加工为核心，逐步形成健康食品产业、生物科技产业共同发展的全产业链集群。

　　推进党建强村，突出示范引领作用，该区完成了165个农村综合服务平台电子政务平台建设，健全完善运行管理机制。深入开展党建示范点创建活动，通过示范点的示范引领，实现了基层党建整村提标、整乡提高、整区提升目标。实施农村带头人队伍整体优化提升行动，选用能人、贤人担任村党组织书记，发挥乡村振兴“领头羊”作用。在农村人居环境整治中，充分发挥农民主体作用，采取以奖代补、整体推进的办法，唤醒和提高了农民的集体认同和意识。积极引导工商资本下乡兴产业、农民投资兴家业、能人回乡兴事业。通过招商引资，蔡市特色小镇、自然韵黑茶、仁山湖美田园综合体等休闲农业项目建设步伐加快，一幅幅崭新面貌逐步呈现。

　　“湘江北去漫江碧透”。在“精准扶贫、决胜全面小康”伟大征程中，该区不负韶华，坚持以“提升乡村环境”为重点，乡村振兴再发力，让全区乡村面貌绽放光彩。