原标题：乘“云”之势开启“智慧纪监”模式

　　“1至10月，全区共运用‘第一种形态’747人次，占比60.7%，同比增长22.3%；与去年同期相比信访总量下降35.6%，重复访下降18.6%……”走进铜山区纪委监委“智慧纪监”系统运行中心，一组数据展现出全区风清气正的良好政治生态画卷。

　　近年来，随着社会和科技的发展，“大数据”逐步走进了人们的生活，铜山区纪委监委紧抓改革契机，打破原有的工作模式，通过“大数据”的运用将繁杂的业务工作整合起来，量身定制出一套符合自身发展的“大数据+监督”工作方案，构建了“智慧纪监”大数据监管平台，找准问题，精准发力，逐步打破“模糊监督”的困局，凸显了“1+1>2”的作用。

　　“以前半个月现在半小时”

　　“智慧”让监督更高效

　　“以往党风廉政建设责任制考核可是每年的重头戏，那时讲的是‘人海’战术，几十人的庞大队伍浩浩荡荡地到乡镇、单位检查，翻看台账、实地检查、听取报告，一个都不能少，确实是既耗人力又耗物力。”铜山区纪委党风政风监督室主任燕珊回忆着以前的情景说。“年度的党风廉政建设责任制考核是评价一个单位和地区党风廉政建设情况的一个重要监督手段，但传统的考核方式以实地考核为主，结果的好坏基本取决于台账和汇报的好坏，既片面也不真实，多少存在‘纸上谈兵’的问题。”

　　“今年以来，我区在考核中引入省级政治生态评价指标及市‘三清示范区’建设考核指标，由组织、宣传、信访、环保等20家责任单位将各单位、地区日常工作及监督数据录入56条对应指标点，通过‘大数据’运算方式得出最终考评排名并生成《评估报告》，实现了科学化、智能化考核，大大提升了工作效率，也为基层单位减轻了负担，在工作成效上实现了‘以前半个月现在半小时，以前千张纸现在一张表’的质的转变。”铜山区党风政风监督室小王感慨道。

　　“大数据”在执纪监督方面的应用，是在完善监督手段、延伸工作触角、规范管理流程上的一个创新尝试，目前铜山区“智慧纪监”大数据监管平台涵盖了基层治理阳光系统、权力运行哨兵系统、廉情分析鹰眼系统、巡视巡察利剑系统、信息核查共享系统、“清廉铜山”考评系统6个子系统，整合了财政、审计、国土、民政等30多家行政事业单位的数据，建立资金、人员、权力清单等16类数据库。

　　“平台正式运行以来，全区共排查预警信息343条，发现违纪违规问题15个，党政纪处理21人，下发各类监督意见书及督办单36件，‘大数据’助力执纪监督初显成效。”小王说。

　　“从定点看到随身看”

　　“智慧”让监督更透明

　　“老刘你知道咱们村里刚装的那个电子屏吗？听说那个上面能直接看到咱们村里的账，这以后可不怕他们村干部欺上瞒下做假账了。”一早上大许镇大许村的老赵就拉着同村的老刘往村委会跑。

　　他们口中的电子屏就是今年铜山区“智慧纪监”大数据监管平台的一个重要组成部分，去年以来，全区311个行政村和居委会陆续安装了村级电子公开屏和多媒体查询机，平台后台通过和上级“三资”监管平台及银行对接数据，实时获取村级财务及消费信息，实时公开，强化了公开的真实性、及时性，打造了一个风吹不走、雨淋不坏的现代化村务公开栏。

　　此时远在千里之外打工的小张，正打开手机上新安装的“阳光铜山APP”查看着自己家这季度收到的粮食补贴金额，顺便也比较了一下同村其他农户的补贴金额。小张拿着手机高兴地向一起打工的同事炫耀着：“看，我们村今年建了个村务信息公开的平台，你看我现在只要有个手机，家里的大事小事我都能知道，也不怕我爸妈年龄大，在家什么也不明白了。”

　　“现在只要村民在村委会的查询机刷下身份证，就能实时掌握全村的各项事务，还有老百姓最关心的村干部套取冒领资金情况也都受到群众的实时监督，从平台运行以来，反映村干部的信访量比去年同期下降了26.4%。”信访室主任季松说。

　　“从‘人盯人’到深度融合”

　　“智慧”让监督更有力

　　“小张你打开这条资金预警信息看看……去年这个地方没有收到自然灾害呀，这个村的会计怎么会领取这笔资金呢？”第一纪检监察室李舒主任让科室小张打开“智慧纪监”大数据监管平台上显示的一条预警信息。

　　通过进一步核查，第一纪检监察室的工作人员锁定了该村会计利用其妻子身份套取农业保险的违纪问题，对村会计进行立案处理。

　　“平台建立最初我们想要克服和解决的就是多头监督、各自为政、监督乏力的问题，通过整合多部门零散数据，加以有效分析运用，通过系统预警，能够从中快速锁定监督盲点，及时查漏补缺，最终实现‘不敢腐、不能腐、不想腐’的目标。”铜山区纪委副书记、监委副主任王峰说。

　　“除了在‘大数据’上运用的探索和运用以外，根据领导的要求，我们在平台建设初期着重考虑‘好用、管用、长期用’，在整体功能构建、制度保障方面都下足了功夫。”小王拿出刚印发的《铜山区“智慧纪监”平台建设实施方案》以及给每个单位配发的专属保密主机，向参加系统运行培训的各个单位管理员介绍道。

　　目前，全区85家监督单位以及22个乡镇街道都配备了系统专属保密主机，通过对应权限账号登录，一方面在保障数据安全性的基础上保证实时录入本单位工作数据，另一方面可以通过各单位数据进行横向比较，查漏补缺，进一步打通沟通壁垒，形成更有力的监督合力。

　　“纪检监察体制改革以后，全区监察对象从5689人增加至13780人，8000多人的增量，对于纪检监察工作来说传统‘人盯人’式的监督模式已经远远不能满足现阶段的工作要求，这不仅是‘量’的变化，更是‘质’的变化。目前在纪检监察工作信息化上的探索只是迈出了第一步，下一步我们将按照十九届四中全会擘画的推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图，继续在”智慧纪监“这个课题上做深、做细、做实，助力全面从严治党向纵深推进，推动纪检监察工作高质量发展。”铜山区委常委、纪委书记、监委主任杨传金说。