原标题：明天起 这些新规将影响你的医食住行

摘要 【今天起 这些新规将影响你的医食住行】12月起，一批新规将正式实施，如何影响你我生活？一起来了解。（经济日报）

　　全国性新规

　　食品安全违法将“处罚到人”

　　新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》12月1日将正式实施。《条例》规定，禁止利用会议、讲座、健康咨询等任何方式对食品进行虚假宣传；增设“处罚到人”制度，对故意违法、性质恶劣、后果严重的行为，除了对企业进行处罚外，还要对企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，最高可处其上年度从企业所获收入的10倍。

　　我国将对疫苗实行最严格管理制度

　　《疫苗管理法》将于12月1日正式实施，将对疫苗的生产、销售、应用各环节实行“最严格”的管理制度，对违法者施以最严厉的处罚。疫苗管理法明确，疫苗上市许可持有人应当加强疫苗全生命周期质量管理，对疫苗的安全性、有效性和质量可控性负责；还明确了各级主管部门在各个环节的监管职责，建立了疫苗质量、预防接种等信息共享机制，实行疫苗安全信息统一公布制度。

　　未经批准进口境外药品

　　情节较轻或可免罚

　　新修订的《中华人民共和国药品管理法》即将于12月1日实施。修订后的《药品管理法》加大了对药品违法行为的处罚力度。对何为假药劣药，也作出重新界定，未经批准进口少量境外已合法上市的药品，情节较轻的，可以依法减轻或者免予处罚。

　　电信运营商不得干扰用户携号转网

　　工信部印发《携号转网服务管理规定》，规定要求电信业务经营者在提供携号转网服务过程中，不得为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案，不得采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量等。此外，相关通知显示，现阶段该服务不包含物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通信转售用户号码。规定自12月1日起施行。

　　税务行政许可事项办理更简化

　　国家税务总局发布《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》，对仅保留的6项税务行政许可事项，从12月1日起，进一步简化办理程序，减轻办税负担，提高服务效率。

　　规范商标申请注册行为

　　《规范商标申请注册行为若干规定》将于2019年12月1日起施行。

　　此部规章严厉惩治恶意商标申请注册行为和违法代理行为。依据《中华人民共和国商标法》，规章对恶意商标申请人设置了处以违法所得三倍、最高不超过三万元的罚款。

　　完善健康保险相关制度

　　新修订的《健康保险管理办法》12月1日起施行，《办法》明确，保险公司销售健康保险产品，不得非法搜集、获取被保险人除家族遗传病史之外的遗传信息、基因检测资料，不得夸大保险保障范围，不得隐瞒责任免除。

　　东南沿海铁路部分高铁动车12月起调价

　　中国铁路上海局集团有限公司发布消息，12月1日起，将对东南沿海铁路部分动车组列车的执行票价进行优化调整，涉及400多趟列车，最大折扣幅度5.5折，总体上有升有降。

　　教育移动互联网应用程序须备案

　　教育部印发《教育移动互联网应用程序备案管理办法》，要求各单位要在2019年12月1日至2020年1月31日前完成对现有教育移动应用的备案工作，2020年2月1日起，公共服务体系将向社会公众提供备案信息查询，接受社会监督。

　　生活垃圾分类有了新标准

　　住房和城乡建设部发布《生活垃圾分类标志》标准。相比于2008版标准，新标准的适用范围进一步扩大，生活垃圾类别调整为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾4个大类和纸类、塑料、金属等11个小类。该标准将于12月1日起正式实施。

　　地方性新规

　　安徽：卖假药150万起罚

　　被称为“史上最严”的安徽新版《药品管理法》将于12月1日正式实施，新修订《药品管理法》全面加大对违法行为的处罚力度，首次将假药、劣药、按假药论处、按劣药论处两类四种违法行为，调整为假药、劣药两种违法行为，而且药品企业的违法成本将大大增加。提高了财产处罚幅度，对无证生产经营、生产销售假药等违法行为，罚款数额由货值金额的二倍到五倍提高到十五倍到三十倍，货值金额不足十万元的以十万元计，也就是最低罚款一百五十万元。

　　北京：路侧停车全部电子收费

　　12月1日起，北京第三批道路停车改革将在门头沟、房山、顺义、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云和北京经济技术开发区等9个区实施。这标志着路侧电子停车收费已经覆盖全北京，同时全部取消人工现场收费。北京市交通委提示，司机路侧停车后不要将停车费交给任何现场人员，也不要扫描任何人出示的二维码付费。

　　广西：全面放开城镇落户

　　广西发布户籍制度改革新规规定，12月1日起，广西全面放开城镇落户，取消参保、居住等落户限制。对新落户城镇的农村籍大学生实行“来去自由”的落户政策，自治区范围内符合条件的社区、企事业单位可申请设立集体户，为有意在我区城镇落户的无就业单位人员、无自主产权住房者提供落户便利。

　　甘肃：合并“两险”

　　甘肃近日印发《方案》指出，从12月1日起，合并生育保险和职工基本医疗保险，实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化，增强基金共济能力，提升管理综合效能，降低管理运行成本。

　　河北：实施差旅费管理新规

　　12月1日起，河北省直部门实施差旅费管理新规。规定明确，出差人员出差期间按规定领取伙食补助费；除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外，用餐费用自行解决。

　　河南：自贸区试点“证照分离”全覆盖

　　12月1日起，河南自贸试验区先行开展“证照分离”改革全覆盖试点，对中央层面设定的全部523项涉企经营许可事项，推动“照后减证”和简化审批，以进一步压缩政府行政审批项目，释放市场活力。

　　江西：商品房销售信息需公示

　　江西省出台商品房销售新规，明确自12月1日起，在签订商品房预售合同前，开发商应向购房人告知项目内危险品仓库等不利因素，不得以楼盘附近未建成招生或运营的学校、地铁站等信息误导购房者。

　　陕西：新建住宅区不建学校不予立项

　　《陕西省中小学校幼儿园规划建设办法》12月1日起施行，新规聚焦解决孩子上学难问题，明确新建住宅区应按住户及人口规模大小，规划建设幼儿园、小学、初中、高中等教育设施，否则不予立项。

　　山东：电动车不挂牌不能上路

　　12月1日起，山东省将正式实施电动车登记挂牌，全面加强电动自行车交通安全管理。

　　根据要求，山东省电动车登记挂牌工作，对获得CCC认证证书的电动自行车，按照新标准查验脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及CCC认证证书、车辆来历证明等信息，符合条件的，办理注册登记，核发电动自行车号牌。

　　对2019年4月15日之前购买的符合旧国标的电动自行车，经查验具备脚踏骑行功能，外形尺寸、整车质量等符合标准，车辆来历证明、合格证明等符合条件的，予以注册登记，核发电动自行车号牌。

　　对于不符合以上两种情况的电动二轮车(电动摩托车除外)，实行备案登记，发放临时号牌。临时号牌实施过渡期管理，有效期至2022年12月31日。过渡期满后，不得上道路行驶。

　　深圳：新注册网约车须为纯电动汽车

　　深圳市交通运输局发布了修订后的《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确了新注册的网约车须为纯电动汽车，并进一步强化安全管理主体责任。该《办法》将自2019年12月1日起施行。

　　天津：调整出租汽车运价

　　天津市将于12月1日起调整出租车基本运价，同时执行新的运价与燃料价格联动机制。据测算，调价后按照平均运距6.1公里计算，乘客白天平均每趟增加支出4元，夜间平均每趟增加支出10元。

（文章来源：经济日报）