原标题：首届外滩金融峰会闭幕　聚焦金融开放、区块链、低利率等话题

　　10月29日，为期3天的首届外滩金融峰会在上海闭幕。本次峰会由中国金融四十人论坛(CF40)、上海新金融研究院主办，峰会主题为“开放与融通——全球视野下的新金融、新经济”，区块链、低利率、金融开放等话题成为焦点。

　　加强金融基础设施建设

　　“区块链技术已被广泛应用于多个领域，其能够提高结算清算效率，降低交易成本，有力推动了数字货币的创新与应用。”外滩金融峰会组委会主席、CF40常务理事会主席陈元表示，但新技术可能带来的风险也不容忽视，特别是当其应用在金融业务场景中时，需警惕新技术的安全漏洞，加强对新技术的引导和规范。

　　CF40成员、国家外汇管理局副局长陆磊透露，外汇局正在推动区块链和人工智能等技术在跨境贸易融资、宏观审慎管理中的应用场景。但陆磊也坦言，“当我们不太清楚某一种业态会向什么方向发展时，必须注意风险管控。风险管控的基础是真正有效的金融基础设施，要抓住建设现代金融基础设施这一核心环节，进一步加强面向数字金融时代的支付清算、存管结算、交易报告库和中央对手方等建设，以实现更低的交易成本和更低的系统性风险概率。”

　　英格兰银行副行长Sir Dave Ramsden强调，“想要有效地规范数字经济，监管部门必须配备和运用合适的数字工具。同时，包括金融技术在内的国际经济和金融体系正在出现裂痕，各国需要互相学习和合作，以减缓这种趋势。”

　　金融开放应审慎推进

　　随着一系列开放举措的落地，我国金融开放迈入高水平的新阶段。据陆磊透露，外汇局将推动QDLP(合格境内有限合伙人)试点在上海逐步常态化。同时，发展人民币利率外汇衍生品市场，研究推出人民币利率期权，进一步丰富外汇期权等产品类型，建设开放、有竞争力的外汇市场。

　　CF40资深研究员肖钢指出，我国高水平金融开放意义重大。“沪港通的实践经验及其精神对落实金融开放具有借鉴意义。”肖钢表示，“在额度管理方面，沪港通循序渐进地推进，初期总额度3000亿元，每日额度130亿元，港股通总额度2500亿元，每日额度105亿元；2016年8月取消总额度，2018年5月每日额度扩大4倍至520亿元。在投资者保护和审慎监管方面，沪港通推出初期，我们开展了广泛的投资者教育，做到全市场培训。两地证监会签署了跨境执法的合作备忘录，对内幕交易操纵市场的认定标准差异处理、监管信息共享、提供违法线索、协助调查取证和配合采取相关措施等作出具体约定，填补了跨境执法的空白。”

　　需要关注的是，金融开放有可能造成一定程度的不稳定性甚至金融风险。对此，CF40学术委员会主席、北京大学数字金融研究中心主任黄益平表示，金融开放非常重要，但需要一些特定、特殊的政策机制保证开放进程，并维持金融和宏观经济的稳定。“根据我们的研究，面对金融冲击时，货币政策有助于稳定宏观经济。同时，汇率体制从固定转向浮动，货币政策稳定宏观经济的效果将大大加强。此外，在货币政策的基础上，增加以跨境资本流动税为代表的宏观审慎政策工具，宏观经济的稳定性会进一步提高。”黄益平指出，“因此，金融开放一定要与双支柱宏观调控政策相配合，尤其要重视宏观审慎政策，保障金融稳定。”

　　积极应对低利率“新常态”

　　随着全球经济增长放缓，低利率乃至零利率、负利率在全球蔓延。英国金融服务管理局原主席Adair Lord Turner 认为，全球范围内，高企的储蓄率可能会继续超过不断下降的投资需求，低利率将是未来几十年的“新常态”。

　　对此，CF40常务理事、中国人民保险集团董事长缪建民表示，长期低利率可能扭曲金融市场环境，损害经济发展的内生性动力。“以保险业为例，长期低利率将对保险公司资产端和负债端造成显著影响，严重时可导致保险公司破产。”缪建民指出，“面对低利率环境带来的风险挑战，应早做准备，优化商业模式，加强资产负债管理、预期管理和逆周期管理，重塑我国保险发展韧性。一要优化商业模式，夯实保险韧性基础。二要加强资产负债管理，增强保险韧性支撑。三要加强预期管理和逆周期管理，增强保险韧性建设的可持续性。”

　　世界银行第12任行长金墉指出，尽管目前的投资回报率较低，但全球正在面临巨大的基础设施建设需求，尤其是新兴市场基础设施投资需求将爆发式增长，这是一个机会。

　　金墉强调，在新兴市场投资中，有效识别和控制风险是投资成功的关键，“尤其需要一个了解当地市场的专业团队，而且要因地制宜用不同的方式进行合作。”

　　“中国提出的‘一带一路’倡议，助力全球经济强劲、可持续、平衡包容增长，为国际投资带来新的机遇。”中国投资有限责任公司董事长彭纯表示，据统计，2016年到2030年期间，亚洲发展中国家基础设施投资需求巨大，其中电力行业投资需求约14.7万亿美元，交通行业投资需求约8.4万亿美元。

　　Adair Lord Turner认为，除新兴市场的基建需求外，发达经济体也需投入大量资金以应对气候变化的挑战。“减少浪费的投资，增加建设零碳经济的投资，不仅是为了避免灾难性气候变化，也能帮助我们抵御低利率‘新常态’所带来的宏观经济挑战，对中国和世界而言都是双赢。”Adair Lord Turner指出。