沿江改革创新先行区打造长江经济带新明珠
黄梅小池,盘踞长江之滨,南望九江,东倚安庆,素有鸡鸣三省、鄂东门户之称。
凭借地缘优势,小池先后九次进入国家和省级改革发展重点战略视线。2012年6月,省委省政府将小池开放开发上升为省级战略,出台《关于加快推进黄梅小池开放开发的意见》。
省委书记蒋超良,省委副书记、省长王晓东,省人大常委会副主任、市委书记刘雪荣,市委副书记、市长邱丽新先后多次到小池调研,充分肯定小池发展成效,要求将小池建设成为湖北长江经济带开放开发的“桥头堡”、长江中游城市集群建设的示范区、沿江城镇体制机制创新的实验区。
省级战略如何变成具体的战术,落实到实践中,最终实现小池发展的梦想?
在体制机制上改革创新。
实行强镇扩权,成立副县级的小池滨江新区管委会,形成区镇合一管理体制。实施大部制、扁平化管理,管委会仅内设“一办五部”。
着眼于深化放管服,成立全省首家乡镇级行政审批局等7个直属机构,将县直35家部门共计120项行政审批权下放小池,市场准入类审批事项提速96%,项目建设类审批提速82%。
在全国率先破冰两地跨省医保结算,在全省率先取得城市综合管理执法权,率先在全省建制镇中开展城市管理相对集中行政处罚权试点……小池在体制机制上不断改革创新突破。
2017年,黄梅小池滨江新区管委会荣获湖北省首届改革奖单位奖,是获奖单位中唯一乡镇。
在产业发展上发力。
坚持把产业发展作为小池改革发展第一要务,创新工作机制,推动小池产业发展壮大。
依托科普达实业等企业发展新材料新能源产业;依托照丰蔬菜批发市场等企业发展绿色高效农业;依托中部物流园发展商贸仓储物流业;依托特威步楼梯等企业,发展智能家居制造产业。
目前,小池工业企业达到96家,其中规模以上工业企业23家,初步形成智慧家居建材、光电线缆、生物医药、工业制造等工业板块,2017年生物医药产业产值突破9亿元。
合力共下一盘大棋。
黄梅县委将小池改革示范区创建作为全县改革“一号工程”,成立黄梅县创建小池省级全面深化改革示范区暨小池改革创新先行区建设指挥部,县委书记任指挥长,领衔推进小池改革。
在省市县镇四级联动下,湖北大道、清江大道、太子湖公园、小池现代化综合码头、湖北理工学院滨江学院、小池滨江新区第五小学等一批配套设施项目相继建成。
深化跨江融合战略协作。
九江到小池全国首条跨省公交高效运行,两地实现了养老医疗社保基金、住房公积金异地互认、转移,小池当好九江的“菜篮子”。
产业上,以小池双创产业孵化器为载体,吸引九江企业来小池创业发展,成功引进九江客商来黄梅投资项目10余个。
今年5月18日,王晓东省长到小池调研时强调,要按照机制优、效率高、活力强、产业兴的标准,把小池打造成为长江经济带上的明珠。
小池正以奔腾姿态,奋力追逐大城梦。