农行、工行25日晚公告称，财政部将所持有的农行和工行股权的10%一次性划转给全国社保基金，其中，农行划转约137.24亿股A股，工行划转约123.32亿股A股，按照农行、工行9月26日A股收市价3.50元、5.55元计算，两大行股权划转市值合计约1165亿元。

　　在工行、农行之前，财政部已将持有的中国人保、中国太平等国有大型金融机构股权的10%划转至社保基金。

　　国有股权为什么要划转全国社保基金会？事情要从2017年说起，2017年11月，国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口。划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构，划转比例统一为企业国有股权的10%。

　　记者了解到，划转部分国有资本充实社保基金，主要划转对象是中央和地方企业集团的股权，一般不涉及上市企业。对于少量涉及的上市企业，划转是原国有股东将其10%的股权转至社保基金会等承接主体，属于国有股权的多元化持有。社保基金会等承接主体作为财务投资者，以获得股权分红收益为主。

　　据悉，近期中央层面将对35家中央管理企业实施划转，预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右。划转部分国有资本充实社保基金对股市有何影响？

　　英大证券首席经济学家李大霄认为，社保基金对划入的国有股权有处置权，但二级市场减持的可能性微乎其微。现在找不到比银行股权更优质的资产了，社保基金很大可能是长期持有获取高分红。考虑到未来还有许多国有股权划转社保基金，社保基金未来需要战略性减持，也可以通过持有ETF基金份额方式减持，原则上还应履行3年以上的禁售期义务。社保基金参与持股大型国有企业，将优化上市公司治理结构，有利于上市公司规范运作，进而提升上市公司经营水平，对资本市场将产生积极正面的影响。