近日，贵阳取消购车摇号，对汽车消费是一大利好，还有哪些城市有望跟进？

　　贵阳取消汽车限购

　　9月12日，贵阳市政府官网消息，贵阳市人民政府于2019年9月10日作出了废止《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》的决定，自公布之日起施行。

　　此前不久，贵州省发改委等九单位已联合下发《省发展改革委等九单位关于促进汽车消费市场持续健康发展若干政策措施的通知》，提出2019年贵阳市号牌发放量在2018年基础上增加3万个以上，并根据具体情况实时取消小客车专段号牌摇号等。

　　贵阳是继北京、上海之后第三个实行汽车限购政策的省市。2011年7月11日，贵阳市政府出台了《贵阳市小客车专段号牌核发管理暂行规定》。按照《规定》，贵阳新登记的小客车分两类管理，第一类是小型客车专段号牌，准许驶入所有道路，该类号牌实行配额管理制度每月2000辆；第二类是普通号牌，禁止驶入一环路(含一环路)以内道路，核发数量不受限制。

　　数据显示，截至2018年底，贵阳市全市总人口为472万人，机动车保有量约为140万辆。据称贵阳的限购政策一直存在争议，有观点认为贵阳并不是一线城市，相比于其他限购城市来说，人均机动车保有量也并不高。但据报道放开限购在当地市民中也同样引起一些争议。有市民表示支持，也有市民表示取消汽车限购以后城市道路会更堵。

　　积极响应国家政策

　　2019年8月27日，国务院印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出：“为释放汽车消费潜力，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施”。

　　同时在2019年8月31日，贵州省发改委、工信厅、财政厅等九单位发布《省发展改委等九单位关于促进汽车消费市场持续健康发展若干政策措施的通知》通知，要求：“2019年贵阳市号牌发放量在2018年基础上增加30000个以上，并根据道路和交通流量的具体情况适时取消小客车专段号牌摇号” 等。

　　国盛证券认为，地方政府响应国20条，汽车消费刺激政策逐步落地。此次贵阳放开汽车限牌是对中央“国20条”及贵州省汽车消费“14条”在实施层面的积极响应。

　　近期政策支持，行业景气度能否改善？

　　去年汽车销售出现28年来首次负增长，2019年以来下滑态势仍在持续。中汽协最新数据显示，今年前8个月，汽车产销分别完成1593.9万辆和1610.4万辆，产销量比上年同期分别下降12.1%和11%。

　　今年以来，国家已针对“汽车限购”出台了多份文件，以放宽限购促进汽车消费。今年6月，国家发展改革委、生态环境部、商务部印发了《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》，其中严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。

　　今年8月27日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。意见提出：“实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。”

　　广深此前已放松限购

　　此前实施限购政策的地区为北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、石家庄、贵阳、海南共九省市。除了贵阳以外，广州、深圳、海南三省市此前已分别就限购政策做出积极回应，越来越多的地区开始放松或取消限购，响应中央政策。

　　在贵阳取消汽车限购前，广深就已经开始放松限购，增加汽车牌照指标供应。在原有额度基础上，从2019年6月至2020年12月，广州市将增加中小客车增量指标10万个，深圳市将增加投放普通小汽车增量指标8万个。

　　此外，政策还从新能源汽车、汽车消费环境、二手车市场等方面进行系统性优化。具体包括：促进汽车消费优化升级，重点推广新能源汽车应用，加快充换电基础设施建设，并对全省高速公路服务区、城市新建公共停车场、社区等充电设施的建设作出明确要求。

　　天风证券认为，此次贵阳的限购是更多城市汽车限购放松的延续，将有更多的城市有望放松或取消限购，释放部分城市居民被抑制的购车需求。放松限购有望释放一部分被抑制的购车需求，明显拉动车市景气度。以广深的增量指标为例，18万新增指标在1年半内消化完毕，平均一年消化12万个指标，以2018年乘用车销量(2367 万辆)作为基数，则新增指标对应行业销量增量约为0.5%。目前仍未放松限购的城市还有北京、上海、杭州等城市，倘若一定程度放开后，有望给行业带来 3%左右的增速正贡献。

　　北上跟不跟？

　　除了已经解禁的限购城市外，北京、上海、杭州、天津、石家庄五地是否有一定程度放开限购的可能性？

　　平安证券认为，除了贵阳、广州和深圳，国内限购省城还包括北京、上海、天津、杭州、石家庄，其中千人保有量较高有杭州和北京，超过250辆，保有量较低为天津、上海和石家庄。该机构认为，对于人均GDP高、千人公路里程较高且千人汽车保有量较低的城市，汽车消费的原生动力强劲，放松限购不仅能有效满足消费需求，同时有望拉动汽车行业尽快走出谷底。

　　威马汽车首席数据官梅松林表示，多年来上海、北京为了缓解交通拥堵，在“环境保卫战”上积累了一定的经验；如果为了促进汽车销量而一下子放开需求，则环境污染、拥堵问题等关键指标都将受到很大影响。

　　乘联会秘书长崔东树在接受媒体采访时认为，对于北京、上海等已实施汽车限购的城市，此前积压了很多购车需求，不可能全部放开。这些地方或将采取分步走的方式，像广州、深圳一样放开一部分号牌需求。

　　仅供投资者参考，不构成投资建议

（文章来源：东方财富研究中心）