根据青海省关于“一卡通”专项治理工作部署，省财政厅、农业农村厅、民政厅等多个部门联动，通过分级实施、以点带面、以查促改方式，选取海东市和黄南州为检查治理重点地区，对2017—2018年中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理和资金发放使用情况开展专项治理，确保惠民惠农政策有效落实。

　　一是坚持问题导向。重点对违规拆分多头管理、发放不及时、超标准范围、公示公开不到位、无基础台账等政策落实、资金管理不到位的问题，一人多卡、代理银行未招标、违规收费等“一卡通”办理、发放和使用不规范的问题，优亲厚友、吃拿卡要、骗取补贴、挪用贪污、私自扣押“一卡通”等违法违规问题进行专项治理。

　　二是认真组织自查。安排海东市和黄南州政府组织所属县(区)围绕3方面14个问题的治理内容，包括补贴政策、资金拨付、项目台账、支付方式、花名册等财务资料及表册，主管部门、乡镇、村社、受益户(人)对“一卡通”管理情况和资金发放使用情况。自查范围涉及131个乡镇1560个村集体及109万张“一卡通”。

　　三是重点开展抽查。与省纪委等多部门组成4个检查组，聚焦“卡、资金、人”3个因素，采取检查与调查结合、随机抽查与重点抽查结合等方式，在海东市和黄南州各选取2个县进行重点检查，共抽查20家主管部门和13个乡镇，走访26个行政村，对279户受益户及376名受益人及593张“一卡通”进行了核实。

　　四是查处虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等违法违规问题，并对“一卡通”管理使用中出现的审批程序不合规等现象责令进行整改，为下一步向全省全面开展专项治理打下了坚实的基础。