7月16日，北京市第三中级人民法院二审审判一起中介组织外籍人士到中国非法从事外教案。《中国经营报》记者梳理判决书发现，非法务工外教不仅是中介公司向幼儿园派遣的劳务，更是中介公司的“摇钱树”。多年下来，经过三被告人运作，已经形成了一条黑外教产业链。

　　链条初成

　　根据供述，中介与幼儿园合作有两个模式：一是被告人刘某娟联系幼儿园，将需求提供给刘某霞和赵某，然后二人跟进需求，将手中的外国人资源匹配给幼儿园；二是刘某霞、赵某各自联系幼儿园，自行开展对接。

　　为了提高收益，公司还给刘、赵二人制定指标，每个人每个月需介绍成功3个外国人，少一个扣100元，而多一个就发500元奖金。“我每年平均找12个左右的外教，至今有30多人。”被告人刘某霞供述。

　　乌克兰人ALEX，充当了非常重要的介绍人角色，他手中有大量外国人，且主要是学生。介绍给涉案中介公司后，ALEX在其中收取介绍费、提成费，之后再将报酬发放给外教。

　　外教并不直接和幼儿园签订合同，而是和中介机构签。外教的工资也由幼儿园转账给公司的指定账户，公司抽成后，再通过转账的方式支付给外国人。而这个抽成比例，与幼儿园有关。

　　“有的幼儿园给付外教工资1.6万元/月左右，中介最后给外教1.2万元/月。每次抽成可能都不等，位于城乡结合部的幼儿园，抽成相对少一些，像红黄蓝这样的幼儿园，抽成就会多一些。相当于外教给中介公司打工。”本案二审审判长和主审法官、北京市第三中级人民法院刑一庭四级高级法官于靖民告诉记者。

　　直接从境外来中国的外国人，中介还会承担租房的费用，工作表现好的，还会给外教购买出境的机票，发放3000元到6000元人民币不等的津贴，用于支付签证费。

　　“我们付这些外教签证费，是因为要留着他们继续为我们工作，我们公司可以获得更多的盈利。”刘某娟供述。

　　考虑到幼儿园不愿意招工作时间太短的外教，中介机构“希望签证越长越好”，而签订协议的时间越长，对中介来说，收入也就越稳定。

　　通过刘某娟等人入境中国的外国人，一般持有的都是学习签证或商贸签证。按照我国规定，持有这两个签证的外国人是不能在中国境内工作的，必须持有工作签证。而根据分类，大多数来华工作的外语教师都属于B类人才，也就是外国专业人才，须申请Z字签证(发给申请在中国境内工作的人员) 。

　　但在申请签证之前，外籍工作人员首先需获得《外国人来华工作许可通知》，资质齐全后方可入境申领《外国人工作许可证》。同时，在华工作还需要办理工作类居留证件。由于我国外籍人员工作签证审批有一定门槛，且手续相对复杂，有意来我国务工的外国人便通过学习、商贸甚至旅游签证等短期签证入境。

　　但中介机构检查外国人持有的签证时，只关注到期时间，而不关注具体签注内容。对快到期的签证，会建议他们找别的签证中介，如果工作签证办不下来，就会建议他们去周边几个国家办理商贸签证。

　　于靖民在审理案件时发现，中介机构会提醒这些打算来华非法务工的外国人，有些国家不好办签证，但中国驻部分国家的使领馆相对容易，比如俄罗斯、马来西亚、韩国。在涉案中介机构派遣的外教中，去这3个国家办理签证的最多。

　　记者梳理三被告人的供述发现，如果是俄罗斯或乌克兰籍的外教，他们会推荐去俄罗斯境内办理商贸签证，费用比马来西亚便宜。如果想办学习签证，他们会推荐去韩国办理，但费用稍高。对所办理的签证费用，中介公司会负担一半。

　　值得关注的是，中介公司还将非法组织入境的外国人引入到自己的幼儿园任教，形成了一条非法外教产业链。

　　这家幼儿园全称为北京大兴南希双语幼儿园，记者通过天眼查了解到，该幼儿园成立于2004年，法定代表人为周某，也就是北京蓝海云端的创始人、法定代表人。周某还是天津南希教育咨询有限公司的法定代表人。

　　天眼查未显示该幼儿园股东信息，但相关证人的证词显示，股东另有多人，包括被告人之一的刘某娟。

　　供词显示，北京大兴南希双语幼儿园的总部企业为南希教育集团，在朝阳区永安里的一个写字楼里，有培训班业务，河北固安也有旗下公司。

　　天眼查还显示，刘某娟是南希企业管理(固安)有限公司的法定代表人，实际控制公司是固安县南希农牧科技有限公司，后者的法定代表人就是前述余姓台湾人。记者从北京三中院了解到，ALEX属共犯，目前在境外，公安部门正在侦办。

　　与北京约30家幼儿园有合作

　　据刘某霞供述，中介与北京约30家幼儿园有合作关系，共计派遣约80人次外教。

　　于靖民告诉记者，涉案中介公司派遣外教的地区主要是北京，分布在朝阳、大兴、昌平等区县，且以城乡接合部幼儿园居多。

　　与中介合作的幼儿园工作人员均在警方询问时称，幼儿园不管外教签证问题，幼儿园与外教之间不签订劳务合同。记者梳理相关资料发现，在与中介机构合作的幼儿园中，不乏知名连锁幼教机构，包括红黄蓝等幼儿园。

　　涉案塞尔维亚籍外教旭日向警方供称，2016年他曾在南希公司的介绍下应聘到了位于回龙观的北京昌平红黄蓝幼儿园工作，工作到2017年3月后，又被南希公司调到海淀区一家名为“Learnroom”(乐融)的幼儿园。2017年8月，旭日从南希公司辞职。

　　根据供述，旭日在幼儿园务工时，持有的是访问签证。

　　“我们的外教来源以英语为母语的国家为主，就看他的英语水平能不能达到教学水平，我们也有面试。”一位乐融总部的工作人员接受咨询时介绍称，幼儿园外教都具有工作签证或外专局证件，是合法(务工)，同时幼儿园有办学资质，接受教委监管。

　　值得关注的是，除旭日工作过的一家红黄蓝幼儿园外，红黄蓝旗下十几家幼儿园都接受过涉案中介派遣的外教。官网显示，目前红黄蓝遍布全国，拥有近1300家亲子园和近500家幼儿园。2017年9月27日，红黄蓝(NYSE:RYB)在美国纽约证券交易所挂牌上市。

　　案件侦办过程中，北京多家幼儿园与涉案中介对接的人员接受了警方的询问，其中包括红黄蓝教育集团英语教学副总监及某。

　　及某称，刘某娟所在公司与幼儿园有合作，先后向集团旗下的10余个幼儿园派遣过60余名外教。及某还称：“我们只负责审核派过来的外国人适不适合在幼儿园工作，如果适合就留下来，不适合就更换。”

　　刘某霞也在供述中称，在外教派遣的微信交流群里，及某也在其中。“我每年大约经手10名外教，总数我记不清。”刘某霞称，经手的外国人包括乌克兰人、多米尼加人、俄罗斯人和古巴人等。

　　据记者了解，这些国家均不属于以英语为母语的国家，不能从事教授英语的外教工作。

　　7月23日，媒体披露，红黄蓝青岛万科城幼儿园一名外教因涉嫌猥亵女童被逮捕。

　　红黄蓝官方显示，该幼儿园为红黄蓝在青岛设立的一家直营园。

　　红黄蓝方面向媒体的情况说明显示，涉事外教Daniel，为哥伦比亚籍，男，1984年生，为持有正规工作签证外教，园所聘任程序符合法定程序。

　　据记者了解，与涉案中介合作的还有朝阳区子乐幼儿园和北京艾德维尔双语幼儿园。

　　赵某供述，2017年，她曾介绍一名塞尔维亚籍女子去朝阳区子乐幼儿园工作，入境时持旅游签证，后到韩国办学习签证继续工作。

　　朝阳区子乐幼儿园孙姓负责人在接受记者采访时，最开始表示对非法外教一事并不知情，后进一步称，幼儿园在2017年下半年确实使用过外教，但大约到2017年底和2018年初时就停止使用了。

　　“教委下发了通知，我们一看(外教)资质不合法，就不再使用了，毕竟我们是合法运营的幼儿园。”该孙姓负责人表示。而就更多和中介合作的细节，他以手头有重要的事为由结束了对话。

　　朝阳区子乐幼儿园官网显示，该幼儿园曾(正)拥有外教，双语、国际班也是该幼儿园曾对外宣称的特色，幼儿园设有10个班级。

　　天眼查显示，该幼儿园创办于2014年，是一家在朝阳区民政局登记的民办幼儿园，法定代表人柏某军。

　　天眼查还显示，柏某军名下有多家教育机构，其中，其和合伙人孙某凤名下还有北京子乐多智慧教育科技有限公司，位于朝阳区，前者还担任北京育乐园教育咨询有限公司法定代表人，位于昌平区。而另一家朝阳区艾德维尔双语幼儿园也是朝阳区教委管辖的民办幼儿园。

　　据刘某霞供述，2017年6月，她曾将阿尔巴尼亚籍一名外教介绍到北京艾德维尔双语幼儿园工作，外教当时持商务签证入境，签证到期时，刘某霞曾建议他去韩国办理学习签证。

　　记者从该幼儿园方面了解到，目前该幼儿园有很多外教师资，可以提供全天外教，4岁后具备条件的幼儿可以升入全英文授课班，学费1万元/月。该幼儿园招生老师介绍称，外教均来自母语为英语的国家，且持有在华工作许可。

　　但当记者以家长的名义提出能否查看外教资质时，该名老师表示：“不能给家长提供，即便是正式入园后，也不能提供。”

　　“商贸和学习签证审核的资料较少，中介机构对外国人来华到底干什么，有没有其他不良和违法记录不掌握，这就形成了一种风险，一旦这种外国人进入幼儿园，发生了其他行为造成极其恶劣的后果的话，这是防控不住的。”采访中，于靖民向记者表示了担忧。

（文章来源：中国经营网）