创新融资模式缓解融资难题

　　董希淼中国人民大学重阳金融研究院副院长

　　缓解民营和小微企业融资难题，还要创新融资模式。科创型企业尤其是小微企业资产较轻，通常缺乏房产等抵押物，这在很大程度上制约了其融资的便利性。探索无形资产融资模式，扩大知识产权质押贷款，对科创型民营和小微企业具有重要意义。除单列信贷计划和专项考核激励、提高不良贷款率容忍度外，下一步重点是要完善知识产权相关制度和设施，为知识产权质押融资产品和服务创新提供良好条件。比如，在法律上加强对知识产权保护力度，保障其价值不受损害；建立并完善知识产权交易市场，对知识产权实行有效评估，拓宽知识产权质押物范围和处置途径。

　　推动国家高新区高质量发展

　　丁明磊中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所研究员

　　国家高新区是现代化经济体系建设和实现高质量发展的重要支点。作为我国改革的先行区和经济发展的重要增长极，国家高新区正步入“创新驱动高质量发展”新阶段。但是，目前我国部分高新区在基础前沿研究和基础设施方面存在一定短板，重大源头创新能力存在不足。区域创新生态环境有待进一步改善。未来，国家高新区发展应注重先发优势和后发优势有效配合；注重塑造适应创新驱动发展要求的制度体系；注重人才驱动，发挥人才作用；在全球资源整合利用等方面下功夫。

　　把产业链增值收益留给农民

　　曾衍德农业农村部乡村产业发展司司长

　　没有产业，就没有乡村振兴。要把立农、为农、兴农的产业都尽量留在农村，把就业岗位更多留给农民，把产业链增值收益尽量留给农民。对此，国务院日前印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》提出，完善农业股份合作制企业利润分配机制，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式；开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。工商资本是乡村产业发展的重要力量，目前工商资本每年投入乡村产业的资金都在万亿元以上。今后要加强政策引导，鼓励和支持更多资本投入乡村，多办一些农民“办不了、办不好”的产业，多办一些产业链条长的产业，多办一些带动贫困户增收的产业。