浙江省行政执法监管平台在全省全面推广应用
7月1日,浙江省行政执法监管平台在全省范围内全面推广应用。
据悉,通过这个全省统一的行政执法监管平台,浙江有望打造以信用监管为基础的“互联网++监管”体系,推动实现执法检查规范化、政府治理精准化、政府决策科学化,全面提升政府体系和治理能力现代化水平。
全省统一的行政执法监管平台,什么样?
为贯彻落实党中央、国务院关于创新监管方式,加强“互联网+监管”工作的总体要求,去年,浙江开始建设全省行政执法监管平台。
作为各部门实施执法监管的总平台,它的打造,也是浙江深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型的重要内容。
“该监管平台着力解决当前执法监管整体性协同性不够、标准性规范性不够、精准性预见性不够的问题,重点建设执法监管、监测预警、决策支持3大业务系统,以期实现执法监管规范化、政府治理精准化和政府决策科学化,推进政府治理体系和治理能力现代化。”对此,牵头部门浙江省市场监管局的相关负责人表示。
采访中记者了解到,浙江省行政执法监管平台属于省政府数字化转型“四横三纵”体系中统筹建设的通用业务应用系统。
其中,“四横”分别是全面覆盖政府职能的数字化业务应用体系,全省共建共享的应用支撑体系、数据资源体系、基础设施体系,“三纵”则分别是政策制度体系、标准规范体系、组织保障体系。
作为全省统一应用、统一管理的业务应用系统,监管平台上接国家“互联网+监管”系统,下联“基层治理四平台”,横向上,打通了省级其他统建共用平台(系统)、各部门自建业务应用系统、第三方平台,深度融合 “浙政钉”“浙里办”,形成了标准、数据、检查、管制、预警、公示、信用、分析、事务等9类全方位的业务协同关系。
不仅如此,平台还有一个移动端应用,即“浙政钉·掌上执法”系统。执法人员装载该系统后,就可以在手机或其他移动设备上接收执法检查任务,进行主体查询、检查地图、日常检查、预警提醒、抄告移交等操作。
此外,其具有的蓝牙打印、手写签名、拍照取证、工作提示、信息订阅、通知公告等服务功能,同样能较好地满足日常检查的需要。
掌上执法之省,如何打造?
事实上,浙江省行政执法监管平台在全面推广应用之前,已经经历了一段时间的试点过程。
早前,义乌就在全省率先全面推广 “浙政钉·掌上执法”系统,27个执法部门中,实现了一线执法人员账号全开通、现场执法活动全应用,平均每个工作日执法检查2000余户次。由此,不仅政府监管执法的标准化、规范化、数字化、协同化水平得到有效提升,也为全省政府数字化转型提供了经验。
今年5月,在义乌试点的基础上,浙江又在各设区市分别选择了一个信息化基础好、创新能力强、工作积极性高的县(市)开展掌上执法系统应用试点。6月底,各试点县(市)均顺利完成了试点工作。
从前期试点情况来看,记者留意到,平台切实助力监管实现了由纸质到数字、由单一到协同、由粗放到精准的转变。
比如,通过统一的数据共享分析平台、掌上执法平台、执法标准,业务规程,实现了跨部门的协同监管高效运行。
又比如,以注册信息为核心,归集企业名下关联数据、涉企外部数据、各省级部门风险监测预警事件清单信息,形成了企业基本情况、产值税收、守法情况、资债情况、水电用量等方面的综合数据库,通过监测提供靶向数据,聚焦重点问题企业,实现守法不扰、违法必究。
接下来,全省范围内全面推广应用之后,7月15日前,已开展试点的地方要实现部门全覆盖,7月底前,全省所有执法部门实现全覆盖应用,以推动信用监管、协同监管、精准监管工作机制有效落地,全力构建“一网通管”浙江模式,确保浙江“互联网+监管”工作继续走在全国前列。
(文章来源:市场导报)