随着一系列政策的推动，营地教育、研学教育成为了学生家长重点关注的领域。

　　2016年12月19日，教育部等11部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》(以下简称“《意见》”)，要求各地将研学旅行纳入教育教学计划中，这是我国首次明确将研学旅行纳入中小学课程中。时隔一年，2017年12月，教育部印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》(以下简称“《纲要》”)，包括研学旅行在内的综合实践活动已被明确列为必修课程。

　　但随着各地研学旅行和营地教育的兴起，这个市场也开始出现一些乱象，成为阻碍市场发展的隐患。“营地教育和游学的需求在短时间内大量释放，不可避免地带来了行业粗放式发展，夏令营的组织者、承办方五花八门，而产品模式单一，专业化程度低、安全事故不断等问题层出不穷。”新东方游学营地市场负责人向《中国经营报》记者表示。

　　政策推动下的“井喷”

　　根据新东方游学联合艾瑞发布的《2019泛游学与营地教育白皮书》(以下简称“《白皮书》”)，2018年国内泛游学(研学)+营地教育的市场规模已达946亿元，接下来几年市场规模或将保持20%以上的增长率，预计2021年达到1725亿元。

　　市场规模高速增长的背后，是一系列政策的推动。在教育部印发的《意见》与《纲要》将研学旅行纳入教学计划并列为必修课程之后，各地方教委也相继出台了相应的政策，由此，研学旅行形成热潮。

　　“中小学生研学旅行指的是教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。”当代教育(武汉)有限公司总裁助理、成都当代少年教育总裁姚潆瑾告诉记者。

　　营地教育机构少年军总执行官朱涛告诉记者：“与研学教育相似，营地教育也是体验式教育。但营地教育是指参与者须在营地内通过实际操作或参与完成的活动，而研学更多的是参观、游览。”

　　正如新东方发布的《白皮书》中所作的归类，教育行业普遍将研学教育与营地教育归为同一市场。伴随着研学教育的发展，营地教育也得到“井喷”。

　　而由于产业链涵盖地产开发、场地运作、餐饮住宿、课程研发、硬件配备、风险管控、出行交通、医护保障、招生推广等，研学教育+营地教育吸引了很多跨界玩家进入，其中包括万科、三夫户外、携程等上市公司。而新东方、好未来等传统教育企业也纷纷通过自营或投资方式切入该市场。

　　除上市公司积极布局之外，据记者不完全统计，2010年至今，已经有20多家营地教育、研学教育类公司获得了Pre-A轮及以上轮次融资，其中较为知名的包括青青部落、坚果部落等。

　　觅思策略的一份《中国游学行业发展报告》显示，凯撒旅游和众信旅游都将“游学”作为其 2016 年的重点战略、皖新传媒也成立了研学中心，而资本市场世纪明德与乐旅股份登陆新三板，知鸟游学也传出了拟挂牌新三板的消息。

　　上海行动者企业管理股份有限公司董事长杨林告诉记者，2013年为营地教育元年：“彼时在行业里越来越多的人转型做营地教育，认识到营地教育未来的发展空间。行业内知名机构大多都是从2014年到2017年成立的。大的教育机构也已经开始布局这块业务。”

　　高速增长中的隐忧

　　虽然各大企业均有布局，但不同的企业选择扮演的角色有所不同。前觅思策略、世纪明德投资经理张海超告诉记者：“在游学(研学)和营地教育领域，各个玩家主要包括以下几方：第一是渠道方(学校、游学业务非主营的培训机构等)；第二是品牌商(新东方、世纪明德等机构)；第三是批发商(路嘉国际、美之旅、FirstUK 等)；第四是地接社(当地的旅游机构、语言学校等营地)。”

　　“在这个产业链中，渠道方可以直接接触到学生，但是接触不到营地；品牌商的链接维度是最广泛的，可以直接链接学生和营地；批发商的特点就是不会接受散客报名，但会设计游学中最重要的课程；而地接社只负责落地后的接机、食宿、交通等。批发商具有一定地接社的功能。”张海超说。

　　而在这种层层转接的产业链布局下，领域内频繁出现乱象：参与研学教育的学生常被层层转包，服务频频打折，加上市场监管不力，导致学生要求退费、投诉甚至引发暴力事件时有发生。

　　在这背后，则是行业标准的缺失。某教育机构游学市场负责人告诉记者：“目前，无论是营地教育、研学旅行还是游学，行业内部还没有形成一套健全的、被大家共同认可和接受的行业标准，加之界定模糊，导致这个行业的进入门槛低，准入门槛、退出机制以及评价准则亟待完善。营地教育、研学旅行和游学是一项需要多部门协同的项目，需要一套完善的部门联动准则来协调各单位分工。”

　　姚潆瑾也认为，运营机构正在面临并将长期面临一些挑战。“第一是安全的挑战。包括意外伤害和人为伤害。第二是教育效果非标准化，难于评价。家长们往往会在意孩子参加完营地教育或研学旅行，究竟有没有学到东西，有没有素质上的提升，但是没有输赢和考级，以至于很难建立一个评价体系。第三，内容产品同质化现象严重，品牌辨识度低。多数产品内容大同小异，内容优势尚未完全被挖掘，课程内容升级将是各机构值得探索的方面。第四，营地获取难度增大。随着营地教育运营机构的日益增多，对营地和场所的需求也会越来越大，但是土地政策的影响，使得中小机构很难拥有自有营地。” 姚潆瑾说。

　　“未来这个行业，将呈现哑铃状分布，收购兼并整合将成为趋势。哑铃的一端将是大品牌的头部企业来把控，而另一端则是很多小而美的机构。资本的推动必不可少，但教育产业是一个‘慢’产业，研学教育、营地教育也需要慢慢培育、打造口碑、做好服务。”杨林表示。

（文章来源：中国经营网）