最高法执行查控系统 加快对接互金并纳入各种理财产品
6月11日上午,最高人民法院举行新闻发布会,发布《人民法院执行工作纲要(2019-2023)》。
据悉,近年来,人民法院全力以赴攻坚“基本解决执行难”,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,“基本解决执行难”目标如期实现。但“基本解决执行难”的阶段性目标,与人民群众的新期待、新要求之间还有较大差距。
下一阶段,人民法院将切实巩固“基本解决执行难”成果,健全完善执行工作长效机制,着力破解难题、补齐短板,加强综合治理、源头治理,不断提升执行工作能力水平,坚定不移向着“切实解决执行难”目标奋勇前进。
最高人民法院执行局局长孟祥强调,坚定不移加强执行信息化建设,以信息化实现执行模式的现代化。加强执行信息化建设,实现网络化的查人找物、财产处置、信用惩戒等执行工作新模式,是人民法院敢于向执行难全面宣战的基础。正是因为信息化带来的执行工作能力的极大提升,我们才有勇气和底气提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。
纲要提出:深化以现代信息技术为支撑的执行模式变革。完善“1+2+N”执行信息化系统,即:加快以执行指挥中心综合管理平台为核心,以四级法院统一的办案系统和执行公开系统为两翼,以网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等N个执行办案辅助系统为子系统的执行信息化系统建设。具体包括:
一是完善人民法院网络执行查控系统。坚持以全国统一的执行查控系统为主,以地方各级人民法院执行查控系统为补充的建设思路。进一步拓宽查控系统的覆盖范围,加快推进与互联网金融全面对接,将保险产品等各种理财产品纳入查控系统,实现对不动产以及车辆、船舶等特殊动产线上查封,从根本上解决在一些财产形式上查、控、扣功能不齐全问题,实现所有财产形式查、控、扣一体化。
二是完善失信惩戒系统。通过国家“互联网+监管”系统及全国信用信息共享平台,推进失信被执行人信息与公安、民政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、文化和旅游、财政、金融监管、税务、市场监管、科技等部门以及有关人民团体、社会组织、企事业单位公共信用信息实现资源共享。
三是建设并全面推行执行财产评估系统。2019年在全国范围内上线运行财产评估系统,确保评估环节公开、透明、高效,建立全国性的司法网络询价平台名单库,加快推进网络询价工作,逐步形成人民法院确定财产处置参考价工作的新模式。
四是加强网络司法拍卖系统建设。建立司法拍卖辅助工作省级统一标准、统一管理的工作机制,加强对司法拍卖辅助工作标准化、规范化管理。完善配套工作机制,有效解决拍卖财产腾退和交付、车辆违章消除等影响财产处置效率的问题,依法保障各方当事人合法权益。
“执行工作下一步也要跟现在的信息技术应用结合起来,5G牌照已经发了,5G可能就成为今后应用的一个常态。执行工作的信息化也要充分利用新技术,包括区块链等技术进入执行工作并深度应用,确保执行工作高效率运行。”孟祥说。