“中国不应该照搬美国的模式。”3月24日，“休克疗法之父”杰弗里·萨克斯在中国人民大学重阳经济学院主办的“重阳论坛”上提出警告。

　　杰弗里·萨克斯是全球发展问题专家，哥伦比亚大学经济学教授，哈佛大学国际研究中心主任。

　　萨克斯在演讲中表示，中国与美国同样面临着收入差距、经济不平等和可持续发展问题。

　　但是，“中国不应该照搬美国的模式”。他警告道，美国自己都需要做出极大的调整，中国肯定不希望照搬美国模式之后也照搬美国的所有问题。

　　萨克斯认为，中国和美国都需要创新一种全新的、可持续发展的经济模式，这种模式历史上和教科书上都没有，需要另辟蹊径。

　　在萨克斯看来，这种全新的、可持续发展的经济模式需要以市场经济为驱动，但是“政府也要发挥自己的作用，或者说我们需要一种混合制的经济模式，有市场也有政府”。萨克斯认为，中国在这方面有一定的优势，但也需要作出重大的调整才能让政府和市场都发挥自己的作用。

　　此外，可持续发展的经济模式需要在六个领域进行结构调整和转型。

　　第一是能源结构转型。“能源结构的转型可能是最重要、最迫切的转型，也是所有国家都需要面对的重大挑战。”萨克斯表示，中国现在正面对两大环境危机，一是气候变化，二是中国国内非常严重的空气、水体、海洋、土壤的环境污染；美国对化石燃料依赖也比较多，二氧化碳的排放几乎达到了中国人均的1倍。所以，两国的经济都需要重大的结构调整，实现真正的能源转型。

　　萨克斯认为，为了克服双重环境的挑战，最重要的一步就是实现能源转型，减少煤、天然气等化石燃料的使用，更多地使用新能源，包括水利、核能、太阳能、风能，以及其他不会造成环境污染的一次能源。但问题在于，如何实现转型，或者转型能否及时出现？

　　“我认为，能源结构的转型需要政府和企业共同发力，政府一定要搭台，比如规划阶段就要为能源转型设立框架，与此同时，私营行业的企业也一定要以创新的方式提供低成本的太阳能、风能等可持续能源作为基础解决方案，公有部门和私营部门要各司其职。”萨克斯表示。

　　萨克斯认为，要实现这种可持续发展的经济模式，需要长期的规划。

　　“中国正在制定‘十四五’规划，但以5年作为周期太短了，整个能源转型可能涉及到的是未来20~30年的长久大计，只有这样才能取得真正的成功。”萨克斯介绍，美国没有非常完善的全国层面的规划程序，需要调整美国人民的心态，告诉他们，为了实现可持续的发展，是需要具有前瞻性规划的。

　　“在机制层面，我们需要考虑什么样的机制框架才能够真正地带来结构性调整和转型。”萨克斯表示。

　　第二是土地使用方式转型。除了能源结构转型，萨克斯认为土地使用的方式也必须实现转型。“大部分国家并没有持续的土地使用战略，至少现在没有，而我们要更好地保护水体、土地、土壤、森林和生物多样性。中国正在制定这样的战略，但在过去40多年中，大部分的河流、海岸、土壤都受到了严重的污染，污染程度在世界范围内都是比较高的，这对转型是个重大的挑战。”

　　第三是教育转型。萨克斯认为，高质量的教育和高素质的教育不仅可以推动经济的发展，同时可以带来未来技术的解决方案。中国有非常坚实的教育体系和系统，有知名的大学、非常棒的研究员，在全球来说教育发展最快，可以和美国并肩。

　　第四是医疗卫生和全民健康领域转型。“我们相信良好的全国医疗卫生条件很有必要，尤其面临老龄化社会，像我这样的老年人需要更多的医疗卫生支持和服务。”萨克斯表示，中国和美国都在面临这个问题，这个问题确实很难解决。萨克斯警告，中国不要学习美国的饮食结构，因为美国40%的成年人是肥胖人群。

　　第五是城市化进程中可持续发展的转型。“中国很多城市的开发都是在过去40年中迅速完成的。”萨克斯表示，这些城市堵车严重，没有非常绿色的发展，也没有更多的公园，比如在北京散步是很难的，这样的城市发展需要打一个问号。

　　第六是互联网数字化转型。数字化社会是可持续发展经济模式的重要领域之一。萨克斯表示，中国是世界上互联网使用最普及的国家之一，中国引领着手机支付在全世界的扩散。萨克斯认为，数字经济带来巨大的变化，我们开发的数字系统需要既能提供更好的服务，同时也需要保护好个人隐私。

　　“我们有足够的技术和足够的能力来解决贫困，确保每个人都能获得医疗、教育、清洁的空气、可再生能源这些资源。”萨克斯表示，可是中美两国都还没有实现这些目标。“我们需要更多的规划和指导，需要市场参与者。”

　　萨克斯认为，美国的政治体系由有钱有势的人主导，对金钱的渴求超过了对可持续发展的关注，这是一个巨大的政治挑战。在他看来，特朗普政府可能是美国历史上“最糟糕的一届政府”，特朗普考虑的是现有主导人士的利益，包括污染制造者和有钱人。“明年就要进行大选，希望未来能够看到不一样的美国政府。”

（文章来源：中国经营网）